從2016年2月起,159個(gè)精準(zhǔn)扶貧駐村工作隊(duì)、477名駐村干部帶著責(zé)任、帶著感情奔赴國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣——大名開展精準(zhǔn)扶貧。近兩年來(lái),駐村干部與群眾同吃、同住、同勞動(dòng),問(wèn)民需、解民難、幫民富,讓昔日的貧困村發(fā)生了喜人變化。
培育產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)貧困村莊“造血”功能
前不久,大名縣大街鎮(zhèn)雙臺(tái)村玉帶種養(yǎng)專業(yè)合作社簽訂了一項(xiàng)合同,合作方是北京二商集團(tuán)大紅門食品公司。一個(gè)小村莊如何牽手知名京牌食品企業(yè)?
該村黨支部書記呂保生道出了緣由:“多虧國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心駐村工作隊(duì)牽線搭橋,為村里組建種養(yǎng)合作社,培育特色產(chǎn)業(yè),讓村民脫貧致富有了信心。”
面對(duì)缺產(chǎn)業(yè)、缺資金、群眾脫貧信心不足等難題,工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心機(jī)關(guān)服務(wù)中心辦公室副主任楊玉洋帶領(lǐng)村民千方百計(jì)謀致富:采取“合作社+農(nóng)戶”模式發(fā)展肉羊和仔羊養(yǎng)殖;打造河北省發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村,引進(jìn)投資商建設(shè)食品加工廠,解決就業(yè)崗位30個(gè),每年可為村集體增收50萬(wàn)元。此外,爭(zhēng)取36萬(wàn)元建成村民活動(dòng)中心;協(xié)調(diào)青島海爾集團(tuán),把雙臺(tái)小學(xué)納入“海爾扶貧助學(xué)計(jì)劃”;爭(zhēng)取北京某教育公司捐贈(zèng)價(jià)值30萬(wàn)元教學(xué)共享設(shè)備。
產(chǎn)業(yè)是擺脫貧困的基礎(chǔ)。距大名縣城35公里的束館鎮(zhèn)冢北村,是全縣貧困程度最深、脫貧難度最大的村莊之一。在邯鄲市統(tǒng)計(jì)局工作隊(duì)幫扶下,不到兩年,冢北村的果蔬產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有,發(fā)展得風(fēng)生水起。
針對(duì)村民脫貧致富需求,工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)楊梅從增強(qiáng)群眾脫貧信心、凝聚干部群眾合力等方面入手,組織學(xué)習(xí)脫貧政策、外出取經(jīng),增強(qiáng)村“兩委”班子干事創(chuàng)業(yè)的決心和動(dòng)力。
經(jīng)過(guò)調(diào)研論證,冢北村確定了發(fā)展果蔬種植的思路。為加快項(xiàng)目實(shí)施,楊梅多方爭(zhēng)取政策、資金支持,曾連續(xù)半個(gè)多月沒回家,孩子生病也顧不上照看。她還自籌經(jīng)費(fèi)帶領(lǐng)村干部、村民代表到山東莘縣、壽光等地學(xué)習(xí)蔬菜種植,開闊眼界、轉(zhuǎn)變觀念,促進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。
目前,冢北萬(wàn)畝果蔬基地核心區(qū)一期已經(jīng)建成,包括高檔鋼構(gòu)棚和冬暖棚55個(gè)、春秋棚110多個(gè),占地700余畝,初步形成了育苗、種植、銷售一體化格局。2017年,畝均收益超過(guò)1.5萬(wàn)元,全村年人均收入增加4000元。
補(bǔ)齊短板,讓村莊舊貌換新顏
“原來(lái)的路坑坑洼洼,只有1米多寬,晴天一身土,雨天一身泥,秋收季節(jié)遇到下雨天,運(yùn)糧食都成問(wèn)題。”大名縣萬(wàn)堤鎮(zhèn)廉山莊村的廉大爺說(shuō),多虧了扶貧工作隊(duì),現(xiàn)在的路修得又寬又平!
“道路是村民盼望解決的首要難題,贏得群眾信任,就得先啃下這塊硬骨頭。”為解決多年的行路難,邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)駐廉山莊村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)楊寬多次到縣交通部門協(xié)調(diào),施工期間,他盯在現(xiàn)場(chǎng),褲腿沾滿泥巴,衣服濕了又干,干了又濕。
路通了,村民出行、糧食運(yùn)輸方便了,工作隊(duì)各項(xiàng)工作也得到了村民支持。村莊綠化,村民紛紛響應(yīng),進(jìn)村道路、小街巷、坑塘、廣場(chǎng)栽種樹木3000余株,形成了“人在綠中、村在林中”的生態(tài)景觀。
在楊橋鎮(zhèn)東周莊村,坑洼泥濘的出村路變得干凈平整,太陽(yáng)能路燈照亮了出行路,文化廣場(chǎng)讓村民健身娛樂有了好去處……說(shuō)起村里兩年來(lái)的變化,村民郭雙臣感嘆:“村莊舊貌換新顏,邯鄲市食藥監(jiān)局駐村工作隊(duì)?wèi)?yīng)該記頭功。”
為讓貧困村變身美麗鄉(xiāng)村,邯鄲市委辦公廳駐大名縣大街鎮(zhèn)范村工作隊(duì)按照“綠起來(lái)、美起來(lái)、富起來(lái)”的整體思路,邀請(qǐng)專家編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,改造提升基礎(chǔ)設(shè)施,硬化街道2000余米,建設(shè)面積1500平方米的文化廣場(chǎng),安裝路燈。同時(shí),建立街面保潔、門前“三包”、垃圾定點(diǎn)定時(shí)清運(yùn)等長(zhǎng)效管理機(jī)制,引導(dǎo)村民形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,杜絕了垃圾亂倒亂堆現(xiàn)象,改善了人居環(huán)境。
夯基固本,留下不走的工作隊(duì)
群眾富不富,關(guān)鍵看支部。加強(qiáng)基層組織建設(shè)是增強(qiáng)脫貧內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵。
“第一次召開村‘兩委’班子碰頭會(huì),當(dāng)時(shí)心就涼了半截。”邯鄲市規(guī)劃局駐黃金堤鄉(xiāng)馬時(shí)莊村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王占龍?zhí)寡?,原?ldquo;兩委”干部干事動(dòng)力不足,群眾意見很大。
“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須首先改變村‘兩委’班子狀況,提升基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,為村里留下一支不走的工作隊(duì)。”為選好“領(lǐng)頭雁”,工作隊(duì)在鄉(xiāng)黨委支持下,廣泛聽取意見,多次召開黨員大會(huì)、群眾代表大會(huì),走訪群眾近千人,最終選出了新“兩委”班子。
從新建小廣場(chǎng)和公共廁所、改建老年活動(dòng)中心和圖書閱覽室,到硬化村內(nèi)道路街巷、協(xié)調(diào)改造電網(wǎng)和路燈……新“兩委”班子迅速進(jìn)入角色,解決了一批多年的老大難問(wèn)題,贏得了群眾認(rèn)可與好評(píng)。
做給群眾看,帶著群眾干。村委會(huì)委員馬子良帶頭將自家臨街的一處舊宅院交給村集體免費(fèi)使用。在村干部帶動(dòng)下,村民馬志剛將自家閑置宅院無(wú)償用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè),村民馬子昆將閑置宅院建成了休閑廣場(chǎng)。
給錢給物,不如建個(gè)好支部。針對(duì)村“兩委”班子基層黨建制度落實(shí)不夠的問(wèn)題,工作隊(duì)規(guī)范了民主評(píng)議黨員、“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日等教育管理制度,完善村級(jí)民主決策議事、民主管理、“四議兩公開”工作法等村級(jí)民主決策機(jī)制,并從黨員致富能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人、退伍軍人和返鄉(xiāng)青年中培養(yǎng)了4名入黨積極分子,加強(qiáng)了后備力量建設(shè)。(通訊員許權(quán)、張文鋒 記者劉劍英)
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