發(fā)展服務業(yè)的重要性體現(xiàn)在三個方面。首先,由于國際金融危機削弱了發(fā)達國家經(jīng)濟實力,發(fā)展中國家必須更多地依靠內需,特別是個人消費來發(fā)展經(jīng)濟。只有服務業(yè)充滿活力,提供各種滿足消費者需求的高品質服務,個人消費才能得以加強。其次,服務行業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),能夠創(chuàng)造大量就業(yè)機會,而就業(yè)是減少貧困和不平等現(xiàn)象的關鍵,服務業(yè)的發(fā)展能夠促進社會和諧和包容性增長。第三,相較于制造業(yè),服務業(yè)的環(huán)境成本低,其成長與發(fā)展的負面效應較小。
服務業(yè)已經(jīng)對促進亞洲經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。大多數(shù)亞洲國家的服務業(yè)對國內生產(chǎn)總值的貢獻率在過去20年中提高了10%至20%。早在2010年,服務業(yè)就占到亞洲國內生產(chǎn)總值的48.5%。服務業(yè)對經(jīng)濟的重要性未來將表現(xiàn)得更為明顯。根據(jù)亞洲開發(fā)銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù),隨著國家財富的不斷增加,服務業(yè)產(chǎn)值和人數(shù)分別占國內生產(chǎn)總值和就業(yè)的比重通常會隨之增長。此外,城市化進程以及中產(chǎn)階級的迅速壯大也將推動金融、教育、旅游等服務需求的快速增長。
當然,服務業(yè)占比增長并不意味著它一定能成為發(fā)展中國家經(jīng)濟增長的引擎。原因在于,大多數(shù)亞洲發(fā)展中國家的服務業(yè)生產(chǎn)效率尚低,具體表現(xiàn)在兩個方面:第一,信息通信技術與金融等現(xiàn)代服務業(yè)在整個服務業(yè)中的比重仍然很低,僅約10%,這個指標在發(fā)達國家是20%至25%。第二,批發(fā)和零售等傳統(tǒng)服務業(yè)的勞動生產(chǎn)率也遠遠落后。從更深層角度看,發(fā)展中國家服務業(yè)效率低下表明一系列的結構性和政策性障礙依舊存在,這些障礙限制了競爭和效率。
亞洲發(fā)展中國家的服務業(yè)未來面臨的障礙包括過度監(jiān)管、高級技工短缺、信息通信技術等服務業(yè)相關基礎設施不完善等。其關鍵在于監(jiān)管要適度,要讓市場在各行業(yè)的資源配置中發(fā)揮更大作用。