[國(guó)際新聞]中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞研究中心26日發(fā)表了一份《美國(guó)全球監(jiān)聽(tīng)行動(dòng)紀(jì)錄》。該記錄指出，美國(guó)在全球范圍廣泛從事秘密監(jiān)聽(tīng)，監(jiān)聽(tīng)對(duì)象涵蓋國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)等。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究專(zhuān)家和互聯(lián)網(wǎng)安全專(zhuān)家認(rèn)為，美國(guó)的監(jiān)聽(tīng)行為已經(jīng)超出了正常的范圍，削弱了國(guó)與國(guó)之間的戰(zhàn)略互信，也嚴(yán)重侵犯了個(gè)人隱私。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異的當(dāng)下，迫切需要建立互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的規(guī)則和國(guó)際秩序。

　　這份紀(jì)錄說(shuō)，2013年6月，英國(guó)、美國(guó)和中國(guó)香港媒體相繼根據(jù)美國(guó)國(guó)家安全局前雇員愛(ài)德華·斯諾登提供的文件，報(bào)道了美國(guó)國(guó)家安全局代號(hào)為“棱鏡”的秘密項(xiàng)目，內(nèi)容觸目驚心。中國(guó)有關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)了幾個(gè)月的查證，發(fā)現(xiàn)針對(duì)中國(guó)的竊密行為的內(nèi)容基本屬實(shí)。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所副研究員徐龍第認(rèn)為，盡管?chē)?guó)際法對(duì)于竊聽(tīng)這種間諜行為仍然有爭(zhēng)議，但美國(guó)如此大規(guī)模的竊聽(tīng)是不被國(guó)際社會(huì)接受的：“美國(guó)這么大規(guī)模的監(jiān)聽(tīng)行為，特別是對(duì)一國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和民眾大范圍監(jiān)聽(tīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們意料之外，對(duì)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)聽(tīng)削弱了國(guó)與國(guó)之間的戰(zhàn)略互信，對(duì)民眾的監(jiān)聽(tīng)是對(duì)人們隱私的破壞。”

　　徐龍第認(rèn)為，美國(guó)的監(jiān)聽(tīng)行為自第一次和第二世界大戰(zhàn)以來(lái)從未中斷，目前更是充分利用了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶來(lái)的便利，把監(jiān)聽(tīng)發(fā)揮到極致。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心執(zhí)行主任李曉東認(rèn)為，美國(guó)的監(jiān)聽(tīng)已經(jīng)超出了國(guó)家安全范圍，在很多方面存在問(wèn)題：“一國(guó)為了保護(hù)自己的安全去做一些竊聽(tīng)或者防御措施，雖然大家覺(jué)的不好，但是可以理解，但這取決于你監(jiān)聽(tīng)的規(guī)則是什么，監(jiān)聽(tīng)的對(duì)象是什么，監(jiān)聽(tīng)之后數(shù)據(jù)怎么去使用。單純從斯諾披露的情況來(lái)看，美國(guó)監(jiān)聽(tīng)范圍過(guò)大，利用了美國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。”

　　這份紀(jì)錄指出，美國(guó)的監(jiān)聽(tīng)行為包括每天收集全球各地近50億條移動(dòng)電話紀(jì)錄，秘密侵入雅虎、谷歌在各國(guó)數(shù)據(jù)中心之間的主要通信網(wǎng)絡(luò)，竊取了數(shù)以億計(jì)的用戶信息，美國(guó)還窺探德國(guó)現(xiàn)任總理默克爾手機(jī)長(zhǎng)達(dá)十多年。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所副研究員　徐龍第指出，“美國(guó)的監(jiān)聽(tīng)行為在所有國(guó)家中最嚴(yán)重的，涉及各種政治情報(bào)、經(jīng)濟(jì)信息和軍事情報(bào)，所以在監(jiān)聽(tīng)的力度、范圍和深度都是其他國(guó)家達(dá)不到的。他用你也一樣主義來(lái)為自己辯護(hù)，這是蒼白無(wú)力的，因?yàn)樗某潭取⒎秶蛷V度其他國(guó)家遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不了。”

　　美國(guó)的監(jiān)聽(tīng)行為自從被曝光以來(lái)一直備受?chē)?guó)際社會(huì)批評(píng)。在專(zhuān)家們看來(lái)，這反映了當(dāng)前國(guó)際社會(huì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)則和秩序的欠缺，這也正是一系列問(wèn)題的根源所在。近年來(lái)，包括中國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)為此付出了諸多努力，中國(guó)與美國(guó)等國(guó)家多次舉行網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略磋商和對(duì)話，去年6月，第三個(gè)聯(lián)合國(guó)信息安全政府專(zhuān)家組在很多方面達(dá)成了共識(shí)和協(xié)議，包括承認(rèn)國(guó)際法適用于網(wǎng)絡(luò)空間，國(guó)際社會(huì)要加強(qiáng)信任建立措施，并幫助發(fā)展中國(guó)家提升網(wǎng)絡(luò)能力等。

　　互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心執(zhí)行主任李曉東說(shuō)：“互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)國(guó)和大國(guó)首先應(yīng)該有自我約束性，對(duì)比較弱的國(guó)家由于技術(shù)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，在發(fā)展中處于劣勢(shì)，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該去幫助他們，互聯(lián)網(wǎng)秩序是共同構(gòu)建的，就像傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)秩序一樣，需要取得平衡，在利益和安全等方面平衡，讓整個(gè)秩序可持續(xù)發(fā)展朝前走。”

　　中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所副研究員徐龍第認(rèn)為，這種新秩序的構(gòu)建應(yīng)該體現(xiàn)每個(gè)國(guó)家的訴求：“在規(guī)則談判過(guò)程中，需要國(guó)家和地區(qū)的雙邊、多邊磋商、參與，應(yīng)該每個(gè)國(guó)家考慮、關(guān)切應(yīng)該有充分反映。”