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公務(wù)員工資1997到2003年6年5次上調(diào)

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2014-03-03 07:48:30
收藏 來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)   編輯:張欣怡

  [國(guó)內(nèi)新聞]據(jù)媒體日前報(bào)道,全國(guó)政協(xié)委員何香久說(shuō)將向大會(huì)提交提案,建議大幅提高公務(wù)員工資,尤其是基層公務(wù)員工資。他說(shuō),自己有不少公務(wù)員朋友,對(duì)他們收入比較了解。大多數(shù)基層公務(wù)員都只靠固定工資過(guò)日子,而目前的工資標(biāo)準(zhǔn)與外部環(huán)境已很不適宜。

  在“八項(xiàng)規(guī)定”和糾“四風(fēng)”這一年,在灰色收入和隱性福利迭遭擠壓的這一年,公務(wù)員屢屢吐苦水抱怨工資低。在此之前,某地曝光的公務(wù)員工資條,絕大多數(shù)在2000-4000元,確實(shí)不高。

  一方面是基層公務(wù)員抱怨工資低,另一方面又是行政經(jīng)費(fèi)支出居高不下,年底突擊花錢(qián)遭詬病,這樣一個(gè)悖論讓人們難以對(duì)公務(wù)員的抱怨生出幾分好感來(lái)。事實(shí)上,如何降低財(cái)政規(guī)模,也是我們改革的破冰點(diǎn)。因?yàn)樨?cái)政收入不可能一直這么高速增長(zhǎng)下去,而有關(guān)民生的財(cái)政支出愈發(fā)剛性,政府必須要過(guò)緊日子,而且這個(gè)緊日子將是常態(tài)。如何過(guò)緊日子?政府要放權(quán)讓利,要弱化自己的投資屬性,同樣政府也應(yīng)該減員增效,而不是冗官冗員用不嫌多。

  悖論之外,公務(wù)員抱怨工資低屢屢被吐槽,也在于公務(wù)員有“權(quán)力工資”的補(bǔ)貼。公務(wù)員的工資和收入不是一回事,這是地球人都知道的事情。盡管很多基層公務(wù)員確實(shí)只守著一份固定工資過(guò)日子,但公眾的眼球更容易被吸引到其他一部分公務(wù)員的“權(quán)力工資”上。比如淺灰色的“三公”消費(fèi)和公款吃喝,比如中度灰色的“冰敬”、“炭敬”,比如深灰色的尋租和腐敗收入。

  每年吸引百萬(wàn)人如過(guò)江之鯽般參加公務(wù)員考試,說(shuō)明公務(wù)員不僅是一份體面工作,同時(shí)也是一份有油水的工作。有的人看重與公務(wù)員掛鉤的戶(hù)籍福利和可能的住房福利,有的人則看重公務(wù)員所行使的權(quán)力。在權(quán)力還沒(méi)有被完全裝進(jìn)制度籠子里之前,公務(wù)員在老百姓那里就還有一個(gè)更貼切的名稱(chēng):官員。公務(wù)員和納稅人之間是平等的,是服務(wù)關(guān)系,官員和老百姓之間是上下關(guān)系,是管理關(guān)系。因此,你懂得。

  當(dāng)權(quán)力清單尚未清清楚楚被列示出來(lái),當(dāng)權(quán)力運(yùn)行尚有云遮霧罩,權(quán)力就有可能變現(xiàn)為其他收入。在這樣的情況下,談公務(wù)員工資的高與低,是找不到參照物的。只有說(shuō)公務(wù)員的收入信息做到透明、公開(kāi),財(cái)政預(yù)算表上的每一筆錢(qián)都能夠明細(xì)化,公務(wù)員工資的調(diào)與不調(diào)才是理直氣壯的事情??梢怨_(kāi)討論,可以針?shù)h相對(duì),而不必遮遮掩掩,甚至還覺(jué)得挺委屈。

  如果我們的制度能夠擠出公務(wù)員收入的權(quán)力水分,或者能夠?qū)⒐珓?wù)員的灰色收入規(guī)范化、福利收入顯性化,公務(wù)員的工資就可以被視為工資市場(chǎng)上的正常一員,沒(méi)有理由不讓漲。在這件事情的討論上,如果想讓公眾理性一些,就得讓公眾看到公務(wù)員收入的透明度。

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