[河北新聞]3月21日下午,河北省十二屆人大常委會第七次會議圓滿完成各項議程,在石家莊閉幕。省委書記、省人大常委會主任周本順出席會議并講話。省人大常委會常務(wù)副主任宋恩華主持會議。
會議以民主表決方式通過了《河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》,審查批準(zhǔn)了《石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《邯鄲市職業(yè)教育校企合作促進條例》和《邯鄲市水網(wǎng)建設(shè)與保護條例》。會議還通過了人事任免等事項。周本順代表省人大常委會向被任命和決定任命人員頒發(fā)了任命書。新任省科技廳廳長王志欣、省商務(wù)廳廳長李石、省法院副院長王越飛作了就職發(fā)言。
周本順指出,十二屆全國人大二次會議,對推動我國今年經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展作出了全面部署,對做好新形勢下的人大工作提出了明確要求。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會大會精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和部署上來。
周本順強調(diào),黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強調(diào)依法治國、加強法治中國建設(shè)。依法治國氛圍越來越濃,力度越來越大。黨的十八屆叁中全會把全面深化改革總目標(biāo)確定為:完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全國人大常委會報告提出,要圍繞這個總目標(biāo),堅持把立法決策與改革決策更好結(jié)合起來,抓緊制定和修改同全面深化改革相關(guān)的法律。我們要把這些方向性、指向性的要求把握好,在人大工作實踐中落實好,加快推進法治河北建設(shè)。
周本順強調(diào),要圍繞全省中心工作提高立法質(zhì)量。立法是人大的一項重要職責(zé),如何履行好這一重要職責(zé),關(guān)鍵是在提高立法質(zhì)量上下功夫。要突出重點領(lǐng)域,強化問題導(dǎo)向,著眼務(wù)實管用,不斷加強和改進立法工作,尤其是把立法決策與全面深化改革結(jié)合起來,與我們正在抓的工作結(jié)合起來,充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)、推動和保障作用。提高立法質(zhì)量,很重要的是推進立法的科學(xué)化、民主化。要不斷完善立法程序,規(guī)范立法活動,科學(xué)論証和確定立法項目,增強立法工作的協(xié)調(diào)性、及時性、系統(tǒng)性。加強立法調(diào)查研究,嚴(yán)密設(shè)計法律規(guī)范,能具體的就盡量具體,能明確的就盡量明確,增強法律的可執(zhí)行性、可操作性。要建立健全法規(guī)草案征求意見機制、公眾意見採納反饋機制、法規(guī)起草和審議的協(xié)調(diào)協(xié)商機制。重視網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá),積極回應(yīng)群眾關(guān)切,拓展公民有序參與立法的實現(xiàn)途徑。
周本順指出,要著力增強人大監(jiān)督的實效性。履行憲法和法律賦予人大的監(jiān)督職責(zé),關(guān)鍵是不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍。人大監(jiān)督“一府兩院”不是出難題、不是難為誰,而是為了更好地改進工作、更好地推動落實。要突出監(jiān)督重點,圍繞事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問題,圍繞人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題,加強對法律法規(guī)實施的監(jiān)督,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,推動重大決策部署的貫徹落實。要堅持改革創(chuàng)新,落實好關(guān)于進一步加強和改進監(jiān)督工作的意見,綜合運用視察、執(zhí)法檢查、聽取專項報告、工作評議等法定程序和法定方式手段,強化跟蹤督辦落實。完善專門委員會、工作委員會與“一府兩院”及相關(guān)部門的聯(lián)系機制,建立省、市、縣人大聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,整合監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力。
周本順強調(diào),要持之以恆地抓好常委會自身建設(shè)。要把思想政治建設(shè)擺在首位,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的系列重要講話精神,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,不斷增強“叁個自信”。要鞏固教育實踐活動成果,堅持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)。要建立健全代表工作制度,重視做好服務(wù)保障工作。
周本順指出,今年是全國人民代表大會成立60周年,我們要以此為契機,深入宣傳好人民代表大會的光輝歷程、輝煌成就和實踐經(jīng)驗,充分展現(xiàn)我國根本政治制度的巨大優(yōu)越性,營造做好新時期人大工作的良好氛圍。
省人大常委會黨組副書記王增力,副主任王剛、謝計來、宋太平、王雪峰,秘書長趙曙光出席會議。省政府副省長秦博勇,省法院院長衛(wèi)彥明,省檢察院檢察長童建明等列席會議。部分省人大代表應(yīng)邀列席會議。