[河北新聞]截至4月24日晚，全國(guó)已有28個(gè)省市自治區(qū)相繼出臺(tái)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案。至此，我國(guó)企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金待遇水平已實(shí)現(xiàn)“十連增”。根據(jù)日前發(fā)布的各省方案，北京市調(diào)整后企業(yè)退休人員每月人均養(yǎng)老金將達(dá)3050元，暫列全國(guó)第一位。廣州市調(diào)整后人均養(yǎng)老金則為3019元。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院會(huì)議決定，從今年1月1日起，全國(guó)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金將上調(diào)10%，并向有特殊困難的群體適當(dāng)傾斜。根據(jù)相繼實(shí)施的養(yǎng)老金方案，意味著全國(guó)7400多萬(wàn)企業(yè)退休人員將從中受益。

　　北京以人均3050元居首

　　截至目前，全國(guó)已有28個(gè)省市自治區(qū)發(fā)布通知，上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在28個(gè)省(直轄市、自治區(qū))中，共有北京、青海、山西、新疆、天津、河北、甘肅、江蘇、云南等9個(gè)省份公布了2014年企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金水平。

　　其中，北京每月平均養(yǎng)老金水平達(dá)到3050元排在第一位，云南則以1820元暫居末位。其他如青海、山西、新疆、天津、河北、甘肅、江蘇7省區(qū)，月人均養(yǎng)老金水平分別為2593元、2389元、2298元、2295元、2100元、2065元、2027元。而全國(guó)月人均水平則為近1900元。

　　數(shù)據(jù)顯示，北京市2013年企業(yè)退休人員月平均養(yǎng)老金2773元，2014年上調(diào)10%后達(dá)到了3050元。調(diào)整前，北京市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平居全國(guó)前列。

　　對(duì)于此次上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的具體辦法，各省略有不同。不過(guò)，總體而言，均主要采取了普遍調(diào)整和適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法。在調(diào)整幅度上，各地基本按照國(guó)務(wù)院要求，上調(diào)幅度為10%左右。

　　以河南省為例，2013年企業(yè)退休人員月均養(yǎng)老金1764元，2014年調(diào)整后月人均增加176元，增幅約為10%。就目前公布的基本養(yǎng)老金定額增長(zhǎng)的數(shù)目來(lái)看，江蘇每月普遍調(diào)整40元(普遍調(diào)整即按繳費(fèi)年限和絕對(duì)額普遍上調(diào))，排在最后。

　　在各省調(diào)整方案中，除了絕對(duì)額普遍上調(diào)，還有按退休人員繳費(fèi)年限提高養(yǎng)老金的。此外，大部分省份養(yǎng)老金的調(diào)整還會(huì)向退休時(shí)間早、年齡偏大的退休人員傾斜，在普遍調(diào)整的基礎(chǔ)上，不同年齡的人群每人每月可以多拿一定數(shù)目的養(yǎng)老金。以北京為例，65至69周歲的退休人員每人每月可再增加90元;70至74周歲每人每月再增加110元;75至79周歲每人每月再增加130元;80周歲以上每人每月再增加150元。

　　相較于其他各省調(diào)整辦法，廣東養(yǎng)老金方案較為簡(jiǎn)單清晰。根據(jù)今年3月廣東發(fā)布的《關(guān)于2014年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，本次調(diào)整比例同樣為10%。具體為每人每月按照97元定額計(jì)發(fā)，并對(duì)今年6月底前年滿75周歲及以上的企業(yè)退休人員有所傾斜，每人每月加發(fā)80元，全年960元，單列一次性發(fā)放。其中，廣州市調(diào)整后每月平均水平為3019元，相比調(diào)整前增長(zhǎng)8.48%。

　　讓退休職工分享發(fā)展成果

　　事實(shí)上，國(guó)務(wù)院早已確定從2014年1月1日起，將企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平再提高10%，并向其中有特殊困難的群體適當(dāng)傾斜。依照慣例，各省份在國(guó)家政策發(fā)布后，即可著手準(zhǔn)備制定上調(diào)的具體文件及相應(yīng)細(xì)則。經(jīng)過(guò)近4個(gè)月的籌備，全國(guó)各地已相繼公布了具體實(shí)施方案。

　　此次調(diào)整后，全國(guó)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金已實(shí)現(xiàn)了自2005年以來(lái)的“十連漲”。在這10年間，企業(yè)退休人員的月平均養(yǎng)老金從714元，提高到2000元左右，漲幅約為180%。在此之前的1998年到2004年7年間，我國(guó)企業(yè)退休人員月均養(yǎng)老金增加了180元。“隨著全國(guó)養(yǎng)老金調(diào)整細(xì)則逐步落地，這意味著全國(guó)約7400多萬(wàn)的企業(yè)退休人員可從中受益。”一位業(yè)內(nèi)分析人士指出。

　　對(duì)此，國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠表示，今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，是綜合考慮了職工平均工資的增長(zhǎng)、物價(jià)上漲、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和財(cái)政承受能力，以及企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平等因素來(lái)確定的。

　　“平均每年10%的養(yǎng)老金增幅，要遠(yuǎn)高于當(dāng)前較為溫和的物價(jià)上漲水平，不難看出，普通退休職工的生活正在得到改善。”上述分析人士說(shuō)，但老百姓還有更多的期待，希望能將企業(yè)養(yǎng)老金上調(diào)機(jī)制與通貨膨脹率、在職職工工資水平等因素掛鉤，切實(shí)保障退休人員的實(shí)際生活水平不降低，分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

　　“企業(yè)退休養(yǎng)老金要堅(jiān)持多繳多得、長(zhǎng)繳多得，才能實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金水平的穩(wěn)步提高。”有業(yè)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為，只有不斷完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)的激勵(lì)與約束機(jī)制，形成提高養(yǎng)老金替代率的制度基礎(chǔ)，才能讓繳納主體“持之以恒”。與此同時(shí)，還必須依賴(lài)于嚴(yán)格執(zhí)法，確保用人單位按照職工的實(shí)際工資水平繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，確保退休職工能真正享受到養(yǎng)老待遇。