服務(wù)“三農(nóng)”蹚新路

　　——曲周縣供銷社堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)助力鄉(xiāng)村全面振興探訪

　　曲周縣是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等13部委確定的全國第二批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，承擔(dān)供銷合作社綜合改革試點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)，曲周縣供銷社也是河北省供銷社綜合改革試點(diǎn)縣級社。

　　近年來，曲周縣供銷社堅(jiān)持“為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)”，在農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?；?、農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺化等方面取得了顯著成效。2019年、2020年曲周縣供銷社連續(xù)兩年獲評全國供銷系統(tǒng)百強(qiáng)縣級社。

　　當(dāng)前，一些縣級供銷社統(tǒng)籌能力差，服務(wù)功能不完備，社屬企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱。而曲周縣供銷合作社聯(lián)合社所轄的10個(gè)基層社、8家社屬公司，凈資產(chǎn)達(dá)7.7億元，年綜合經(jīng)濟(jì)效益3000多萬元，年上繳稅費(fèi)1700多萬元。

　　近日，筆者來到曲周縣，探究縣級供銷社堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)、助力鄉(xiāng)村全面振興的發(fā)展路徑。

　　探索出三種土地托管模式，解決“誰來種地”“地怎么種”難題

　　5月12日，在曲周縣大河道鄉(xiāng)前河道村，綠油油的毛豆苗長勢良好。農(nóng)機(jī)手王連相開著除草機(jī)在田間往來穿梭，除草松土。王連相說，他是富倉種植公司農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)隊(duì)隊(duì)員，每天能為100畝毛豆苗除草。

　　大河道鄉(xiāng)供銷社主任、富倉種植公司經(jīng)理李慶功說，前河道村的毛豆田屬于訂單種植，由供銷社提供耕、種、管、收、加、銷等全鏈條服務(wù)，農(nóng)戶只需提供土地，每年就可以獲得每畝約3000元左右的收益。

　　在一些地方，由于收益低，青壯年勞動力不愿務(wù)農(nóng)，“誰來種地”“地怎么種”成為現(xiàn)實(shí)問題。但在曲周縣，“誰來種地”已不是問題。

　　來到大河道鄉(xiāng)為農(nóng)服務(wù)大廳，墻壁上的土地托管經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格對照表格外顯眼。李慶功介紹，他們可以為農(nóng)戶提供耕地、播種、除草、澆地等各項(xiàng)服務(wù)，服務(wù)價(jià)格比市場價(jià)格普遍低20%左右。曲周農(nóng)民如果不愿自己種地，可以到為農(nóng)服務(wù)大廳，根據(jù)需要選擇服務(wù)方式和服務(wù)項(xiàng)目，像逛超市一樣選擇怎樣種地。

　　富倉種植公司是曲周縣供銷社的下屬企業(yè)。李慶功說，富倉種植公司大力開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，探索出“保姆式”“菜單式”“訂單式”三種土地托管模式。

　　“保姆式”托管，是依托基層供銷社、村“兩委”，把土地集中起來，由供銷社為農(nóng)服務(wù)中心托管，托管方收取一定托管費(fèi)用后，為農(nóng)戶提供覆蓋糧食生產(chǎn)耕種收等“一條龍”服務(wù)。農(nóng)民在不改變土地承包經(jīng)營權(quán)前提下，按照約定產(chǎn)量或收入取得效益。“菜單式”托管是按照“供銷社+公司+專業(yè)社+農(nóng)戶”模式，開展農(nóng)機(jī)服務(wù)，推出耕地、播種等涉及農(nóng)業(yè)作業(yè)的10大類12項(xiàng)服務(wù)，采取“選一項(xiàng)服務(wù)，交一項(xiàng)費(fèi)用”的菜單式服務(wù)方式，為農(nóng)民提供生產(chǎn)、銷售及深加工服務(wù)。“訂單式”托管是指供銷社社屬農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂土地訂單協(xié)議，由公司提供種子、化肥等生產(chǎn)資料，并負(fù)責(zé)產(chǎn)品收購，實(shí)現(xiàn)種植有保障、銷售有渠道、產(chǎn)出有回報(bào)。

　　開展土地托管，富倉種植公司依靠的是強(qiáng)大的服務(wù)能力。該公司投資1400多萬元，購置各種大型農(nóng)用機(jī)械105臺(套)，在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)隊(duì)，服務(wù)涵蓋全縣300多個(gè)村。目前，曲周縣供銷社土地托管服務(wù)面積達(dá)20.12萬畝，覆蓋全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25700戶，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共贏。

　　龍頭企業(yè)對接大市場，帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

　　在曲周經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的河北曲辰農(nóng)業(yè)科技有限公司，四座總建筑面積近四萬平方米的現(xiàn)代化廠房格外引人注目。

　　該公司經(jīng)理張世達(dá)說，公司是曲周縣供銷社社屬企業(yè)，公司投資3.6億元建設(shè)了凈菜加工車間、食品工程研發(fā)中心、血漿血球蛋白粉車間、微生物菌劑發(fā)酵車間及微生物實(shí)驗(yàn)室、微營養(yǎng)功能性添加劑車間、冷鏈物流配送中心等項(xiàng)目，形成了各種農(nóng)產(chǎn)品的閉環(huán)利用鏈條，在對接大市場、帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

　　張世達(dá)介紹，凈菜加工車間的產(chǎn)品涵蓋根莖類、葉菜類、瓜果類、芽類等50多個(gè)品種，產(chǎn)品經(jīng)自動化加工，可直接烹食。為保障原料品質(zhì)和數(shù)量，公司采取“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，已先后建立蔬菜種植基地5萬余畝。

　　血漿血球蛋白粉項(xiàng)目利用畜禽血液等廢棄物提取血球蛋白粉、血漿蛋白粉、生物活性肽等產(chǎn)品，可為養(yǎng)殖行業(yè)提供高品質(zhì)蛋白原料。微生物菌劑發(fā)酵項(xiàng)目可利用凈菜加工車間產(chǎn)生的廢棄物等為原料，生產(chǎn)微生物肥料和飼料添加劑，微生物肥料有助于土壤修復(fù)，飼料添加劑可替代抗生素。

　　河北政麟食品有限公司也是曲周縣供銷社的社屬企業(yè)。該公司經(jīng)理李慶飛介紹，他們采取“公司+專業(yè)社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，與農(nóng)戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品收購協(xié)議，發(fā)展甜玉米、糯玉米、毛豆、花生等特色農(nóng)產(chǎn)品種植，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行精細(xì)深加工，制成真空冷凍有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，銷往餐飲店、商超、食堂等地，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品的銷路問題。

　　“我們還依托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)曲周試驗(yàn)站等科研單位，把托管土地由傳統(tǒng)種植的兩年四茬調(diào)整為兩年五茬，大大提高了產(chǎn)量。”李慶飛說，政麟公司已建成種植基地8個(gè)，輻射帶動原料種植6萬余畝，每年可為農(nóng)民增收5000余萬元。

　　打造為農(nóng)服務(wù)綜合平臺，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

　　曲周縣層林盡染堅(jiān)果種植有限公司主要種植核桃等堅(jiān)果類植物，由于資金占用周期較長，造成資金緊張，企業(yè)發(fā)展遇到難題。今年以來，曲周縣供銷社注冊成立的曲周縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司通過與銀行、保險(xiǎn)、評估等機(jī)構(gòu)協(xié)作，幫助該公司辦理了林權(quán)抵押手續(xù)，從銀行貸款299萬元，解了該公司燃眉之急。

　　曲周縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、供銷社主辦、市場化運(yùn)作”原則，與省、市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心合作對接，統(tǒng)一平臺，通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓、拍賣、招標(biāo)等方式，開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)。目前，在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立鄉(xiāng)級服務(wù)站，在132個(gè)行政村建立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，逐漸構(gòu)建了一體化運(yùn)營的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)新平臺。

　　曲周縣供銷社主任李新亮說，他們密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)，加強(qiáng)供銷合作體系建設(shè)，拓寬供銷社服務(wù)功能，形成了“村級黨組織+基層供銷社+合作經(jīng)濟(jì)組織”融合發(fā)展的新路子，在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興方面作出了有益探索。

　　曲周縣供銷社按照公益性和經(jīng)營性相結(jié)合原則，在村一級建立綜合服務(wù)社，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級建立綜合服務(wù)中心，為農(nóng)民提供農(nóng)資、日用品供應(yīng)、家電農(nóng)機(jī)維修、文化娛樂、家政服務(wù)等服務(wù)，使綜合服務(wù)中心(社)成為供銷社服務(wù)“三農(nóng)”的新型綜合服務(wù)平臺。目前，建成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合服務(wù)中心11個(gè)，覆蓋了100%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，在較大行政村建有325個(gè)村級綜合服務(wù)社和21個(gè)供銷社超市。縣供銷社還面向新型職業(yè)農(nóng)民群體，邀請農(nóng)業(yè)專家和教授授課，重點(diǎn)培訓(xùn)種植大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民專業(yè)合作社理事長、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人等新型職業(yè)農(nóng)民，讓“土專家”“田秀才”成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引路人和群眾致富的帶頭人。(河北日報(bào)記者馬彥銘 通訊員何榮國、曲泰任)