奧巴馬當(dāng)天在白宮橢圓形辦公室會(huì)晤來訪的昂山素季。雙方在聯(lián)合聲明中說,兩國認(rèn)識(shí)到緬甸過去5年來所取得的巨大進(jìn)步,美方重申對(duì)緬甸民主過渡進(jìn)程的支持,認(rèn)為緬甸變革為雙邊關(guān)系發(fā)展帶來機(jī)遇。
為推進(jìn)兩國合作,奧巴馬宣布,美國將終止涉及緬甸制裁措施的國家緊急狀態(tài),將撤銷以行政命令為基礎(chǔ)的涉緬制裁政策框架,將恢復(fù)給予緬甸貿(mào)易普惠制待遇,這意味著美國將允許緬甸的許多商品在入境時(shí)享受關(guān)稅優(yōu)惠。
奧巴馬當(dāng)天沒有給出解除制裁的時(shí)間表,但表示將“很快”予以解除。美聯(lián)社援引匿名美國政府官員的話說,終止緊急狀態(tài)后,緬甸111位個(gè)人和實(shí)體將被移除出美國財(cái)政部制裁名單,緬甸翡翠和紅寶石將被允許出口美國。
奧巴馬在會(huì)晤中向昂山素季表示,美國將繼續(xù)通過外交和援助向緬甸提供支持,希望緬甸內(nèi)部沖突各方能抓住機(jī)遇,通過對(duì)話實(shí)現(xiàn)和平。他承諾將修改有關(guān)政策,鼓勵(lì)美國資本赴緬投資,還強(qiáng)調(diào)了緬甸保護(hù)人權(quán)、推進(jìn)民主治理的重要性。
昂山素季向奧巴馬表示,緬甸歡迎國際投資,希望以此促進(jìn)緬甸的強(qiáng)勁、包容和長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
雙方商定,美國國務(wù)院與緬甸外交部舉行年度對(duì)話,深化各領(lǐng)域合作。雙方承諾繼續(xù)在打擊人口販運(yùn)、反腐敗、反洗錢、禁毒等領(lǐng)域開展合作,將就雙邊經(jīng)貿(mào)事項(xiàng)加強(qiáng)溝通,包括就一份高標(biāo)準(zhǔn)的雙邊投資協(xié)定交換看法,美國將與緬甸小額信貸機(jī)構(gòu)合作,幫助當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)發(fā)展。
緬甸是世界上最不發(fā)達(dá)的國家之一。1989年,美國時(shí)任總統(tǒng)老布什以緬甸勞工權(quán)利無法得到保障為由終止了緬甸的貿(mào)易優(yōu)惠待遇。雖然近年來美國逐步放松對(duì)緬制裁,但總體而言兩國貿(mào)易額仍低位徘徊,2015年美國對(duì)緬甸貨物貿(mào)易額為2.3億美元。
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