印控克什米爾地區(qū)的一處印軍基地于 9 月 18 日突遭 4 名武裝分子襲擊，造成至少 18 名印度士兵死亡。印度指控鄰國巴基斯坦應(yīng)對此負責，兩國之間的沖突不斷升級。印度總理莫迪考慮通過控制印度河上游水量對下游的巴基斯坦進行報復(fù)。

　　印度河上游區(qū)域

　　據(jù)路透社 9 月 27 日報道，周二，印度召見并告知巴基斯坦駐印度的高級專員阿卜杜勒 · 巴西特(Abdul Basit)，兩名來自巴基斯坦控制的克什米爾地區(qū)的疑犯由于被指控幫助襲擊者穿過克什米爾邊境而受到監(jiān)禁。

　　在一份聲明中，印度外交部稱兩人是在 9 月 21 日被當?shù)氐拇迕袼?，其中一人已?jīng)承認并且確認有 1 名武裝分子是巴基斯坦人。但是，巴基斯坦否認參與襲擊，敦促印度進行嚴格的調(diào)查。

　　有消息透露，印度總理莫迪決定在印度河上游將河水的使用量達到最大對巴基斯坦實施報復(fù)，其中包括在河流沿岸加速建設(shè)新的水力發(fā)電站。

　　據(jù)悉，印度加大印度河上游河水的使用量將對下游生活的巴基斯坦人造成傷害。因為下游的巴基斯坦人從生活飲水到農(nóng)業(yè)用水都依賴于這條由喜馬拉雅山積雪融化形成的河流。

　　巴基斯坦稱印度這種挑釁行為違反了《印度河水條約》(Indus Waters Treaty，IWT)，目的是 " 為了給巴基斯坦施壓 "，同時轉(zhuǎn)移印控克什米爾地區(qū)穆斯林民眾的注意力，從而緩解內(nèi)部的不安。

　　印度河(Indus River)流經(jīng)區(qū)域示意圖

　　《基督教科學箴言報》稱，巴基斯坦一名高級官員說，如果印度違反《印度河水條約》的話，兩國之間可能會因此爆發(fā) " 水戰(zhàn) "(water war)。

　　巴基斯坦總理納瓦茲 · 謝里夫(Nawaz Sharif)的外交政策顧問阿齊茲(Sartaj Aziz)稱如果印度增加上游河水的使用量，巴基斯坦將會向印度河委員會提出仲裁。該委員會負責監(jiān)督實施《印度河水條約》。

　　但是，如果印度單方面廢除條約的話，阿齊茲說巴基斯坦將會把這種行為看作是一種 " 戰(zhàn)爭行為或者是對抗巴基斯坦的敵意行為 "。

　　新德里防御研究與分析所(Insitutute of Defence Studies and Analysis)的研究員烏塔姆 · 辛哈(Uttam Sinha)認為，" 如果印度廢除條約的話，不僅會違反印度本身的利益，而且有損印度的國際身份和形象。因為印度與其他鄰國包括孟加拉國、尼泊爾都簽訂了水資源共享的條約，廢除與巴基斯坦的條約也會引發(fā)它們的憂慮。"

　　不過，另外有一些專家稱印度目前還沒有足夠的基礎(chǔ)設(shè)施可以實施水電站計劃，因此不會立即對巴基斯坦的水供應(yīng)問題產(chǎn)生影響。

　　目前，印度在克什米爾建設(shè)的水力發(fā)電站達到了 30 億瓦特的發(fā)電能力。印度計劃達到 180 億瓦特的發(fā)電量，所以不斷加大使用上游水量。

　　印度河水域的控制權(quán)問題是兩國長期面對的一個爭議問題。1947 年印巴分治，經(jīng)過 1949 年的印巴戰(zhàn)爭，雙方在克什米爾的分界線基本上按照實際控制線而固定了下來。這樣，印度河下游的廣大流域都劃入了巴基斯坦，而上游的主干道和主要支流都在印控的克什米爾境內(nèi)。兩國為水資源歸屬問題不斷爭吵，印度曾經(jīng)幾次切斷上游水流，造成下游巴基斯坦的農(nóng)業(yè)受損。

　　1960 年，在世界銀行的協(xié)調(diào)下，雙方簽訂《印度河水條約》旨在減少爭議，但是印度宏大的灌溉計劃以及在印度河上游建設(shè)上千座蓄水大壩的行為一直困擾著巴基斯坦。不過印度方面對外表示一直在嚴格遵守條約使用上游水量。