人口數(shù)量下降和快速老齡化導(dǎo)致日本勞動力嚴(yán)重短缺,尤其是在建筑行業(yè)。
日本人把建筑業(yè)稱為 "3K" 產(chǎn)業(yè)—— kitanai(骯臟)、kiken(危險)和 kitsui(辛苦),形容工作條件艱苦,這種看法進一步加劇了行業(yè)勞動力供應(yīng)不足。日本年輕人不愿涉足這個行業(yè),而據(jù)估計,未來幾年日本全國范圍將需要超過 2.5 萬名建筑工人。
在日建筑工人
據(jù)日本外交學(xué)者網(wǎng)站 11 月 15 日報道,由于本國勞動力無法滿足崗位需求,許多建筑企業(yè)目光轉(zhuǎn)向外國勞務(wù)市場填補空缺,其中大部分外來工人來自中國。
日本原則上不接受低技能的臨時工,移民部門也不向從事低技能工作的外來工人發(fā)放工作簽證,因此日本企業(yè)就利用技術(shù)實習(xí)培訓(xùn)計劃的名義引進工人。
該計劃允許外國技術(shù)受訓(xùn)人員(也叫研修生)在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)或者建筑業(yè)部門進行短期 " 研修 "。按照這個計劃,外國人可以得到期限三年的培訓(xùn)和實習(xí)簽證。
然而有人批評該計劃只是把外國人當(dāng) " 奴隸勞工 " 盤剝的工具;盡管如此,許多日本企業(yè)仍在繼續(xù)利用這項制度從海外引進廉價勞工。
解決勞動力短缺的一個方法就是把外國工人聘為正式員工。正式員工享有長期穩(wěn)定就業(yè)的保障,企業(yè)負責(zé)員工的月薪、獎金以及其他福利,應(yīng)該涵蓋員工的醫(yī)療保險、養(yǎng)老金以及失業(yè)險。作為工作保障的回報,正式員工必須比其他形式的雇員承擔(dān)更多責(zé)任和義務(wù),要求全身心投入工作,忠于公司。
報道稱,盡管日本員工和外國員工都將從這種崗位安排中獲益,但日本為了維持經(jīng)濟增長向外國工人打開大門的做法也會遇到重大挑戰(zhàn)。
眾所周知,日本人對自己的獨特認知和文化同質(zhì)性十分自豪,在追求文化獨特性上遵循舊例的氛圍為決策者制造了困難。認可不同文化習(xí)俗需要日本社會作出重大改變。
然而要解決這個問題,需要日本堅持多元化政策,切實保護外來工人的權(quán)益不受盤剝。
但目前無法保證日本政府已準(zhǔn)備好施行接納外國工人的政策。
報道稱,通過采訪一些日本建筑企業(yè)經(jīng)理和中國勞工發(fā)現(xiàn),外國員工面臨的主要困難之一就是融入日本文化。由于日本語言單一、文化單一,而且日本社會也不愿接受外國人的不同文化,因此融入是一個十分復(fù)雜的任務(wù)。
然而,日本人希望外國人融入日本文化,如果外國工人的行為不符合 " 日本方式 ",就不得不忍受指責(zé)。外國工人在許多方面被按日本人的標(biāo)準(zhǔn)要求,這就隱瞞了一個事實,那就是日本缺少對多元文化的理解和尊重。例如,中國工人在語言文化習(xí)慣上都不同于日本人,因此不能指望他們完全融入日本社會。
此外還有證據(jù)表明,日本人對外國工人缺少信任。一些總承包公司甚至?xí)诤贤忻鞔_規(guī)定,建筑工地的某些工種不能使用外國工人,因為日本經(jīng)理不相信外國工人的施工質(zhì)量能與日本工人一樣好。
報道稱,不幸的是,這些對外來工人的偏見給工作環(huán)境造成了負面影響。許多日本員工還擔(dān)心,這些外國工人最終會成為自己的競爭對手。
例如,一些日本工匠不允許技術(shù)熟練的外來工人承擔(dān)相應(yīng)工種。這種害怕業(yè)務(wù)競爭的心態(tài)導(dǎo)致外來工人被指派低水平、低技能要求的工作。
中國工人在接受采訪時對這種情況表達了無奈,說他們往往在六個月后就對工作失去了興趣,因為他們迫切希望學(xué)到更多東西,但就是沒有機會。
外來工人的問題是如今日本面臨的極具挑戰(zhàn)的問題之一。決策者希望解決因出生率低和勞工短缺而導(dǎo)致的社會問題。改變長久以來形成的社會習(xí)俗和價值觀困難重重,但日本企業(yè)和社會現(xiàn)在是時候重新思考與外來勞工有關(guān)的問題,補充立法、制定制度,幫助應(yīng)對文化多元性挑戰(zhàn),以便外國工人為日本作出長期貢獻。