日本《每日新聞》3月19日刊登賴肖爾東亞研究中心主任肯特·考爾德的文章《美中關(guān)系將顯著改善 日本也要進(jìn)行參與》稱,長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)新任總統(tǒng)執(zhí)政根基確立和成熟后,美國(guó)與中國(guó)的關(guān)系都會(huì)趨于改善。但美國(guó)政府能否制定出合理的長(zhǎng)期戰(zhàn)略是更艱難的課題。而日本政府關(guān)注進(jìn)展并持續(xù)參與美國(guó)對(duì)華政策的制定,這一點(diǎn)很重要。
考爾德稱,唐納德·特朗普在2016年美國(guó)總統(tǒng)選舉戰(zhàn)期間執(zhí)拗于攻擊中國(guó)。選舉結(jié)束后的政權(quán)過(guò)渡期間,特朗普接受了臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文的賀電。接著,特朗普拒絕全面承認(rèn)“一個(gè)中國(guó)”政策,而這一直是美國(guó)(亞洲)太平洋外交30多年來(lái)不可或缺的因素。然而,安倍晉三首相訪問(wèn)華盛頓前夕,特朗普與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行電話會(huì)談,再次表示(作為美國(guó))支持“一個(gè)中國(guó)”政策。同一時(shí)間,特朗普女兒伊萬(wàn)卡、具有影響力的女婿庫(kù)什納和5歲的外孫女出席了中國(guó)大使館舉辦的招待會(huì)。特朗普與中國(guó)的關(guān)系可以說(shuō)發(fā)生了急劇變化。
考爾德推測(cè),美中關(guān)系將相比現(xiàn)在水平實(shí)現(xiàn)顯著改善,日本有必要搶在前面積極從兩個(gè)方面進(jìn)行努力,在防衛(wèi)領(lǐng)域與美軍合作,并為重振美國(guó)經(jīng)濟(jì)提供援助。
追溯過(guò)去半個(gè)世紀(jì)的外交風(fēng)格可以看出,隨著總統(tǒng)執(zhí)政根基確立和成熟,美國(guó)與中國(guó)的關(guān)系都會(huì)趨于改善。
比如剛剛就任總統(tǒng)不久的尼克松、里根、克林頓以及現(xiàn)在的特朗普,都選擇與臺(tái)灣保持密切關(guān)系。此外還包括卡特、布什父子和奧巴馬在上臺(tái)初期,也曾嚴(yán)肅對(duì)待(中國(guó)的)貿(mào)易問(wèn)題和人權(quán)問(wèn)題。甚至多屆政府成立初期,美中之間還發(fā)生過(guò)嚴(yán)重對(duì)立,如1996年的臺(tái)灣海峽危機(jī)以及2001年的撞機(jī)事件。
盡管在執(zhí)政初期發(fā)生過(guò)摩擦,自尼克松政府以來(lái),每個(gè)政府都隨著時(shí)間的推移日益密切與中國(guó)的關(guān)系。尼克松(執(zhí)政初期時(shí))一直在攻擊中國(guó),但之后派基辛格(時(shí)任總統(tǒng)助理)訪問(wèn)北京,并于上任第四年親自訪問(wèn)北京??ㄌ匾院蟮恼惭匾u了尼克松的風(fēng)格??梢酝茰y(cè),特朗普也會(huì)與歷屆政府一樣,最終會(huì)落實(shí)這一慣例。
考爾德稱,美中關(guān)系是在企業(yè)活動(dòng)、政治和經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上成立的。上世紀(jì)60年代至80年代,中蘇對(duì)立給了美國(guó)與中國(guó)建立非正式的類似盟國(guó)的關(guān)系的機(jī)會(huì)?;粮窈筒紵峤蛩够?前國(guó)家安全顧問(wèn))等這個(gè)時(shí)代的戰(zhàn)略家對(duì)現(xiàn)在的美中關(guān)系也持樂(lè)觀看法。
美國(guó)可能與中國(guó)之間面臨巨額貿(mào)易逆差問(wèn)題。然而,也有不少美國(guó)企業(yè)如沃爾瑪從這一不均衡貿(mào)易中獲得了相當(dāng)多的利益。像大豆這種中國(guó)大量進(jìn)口的農(nóng)作物,與特朗普支持基礎(chǔ)所在的美國(guó)中西部地區(qū)具有密切關(guān)系。事實(shí)上,艾奧瓦州大豆出口量很大,州長(zhǎng)特里·布蘭斯塔德是特朗普的支持者。他與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也相識(shí)多年,最近被提名為美國(guó)駐華大使也并非偶然。
考爾德稱,美國(guó)有必要與日益全球化的中國(guó)在跨越地區(qū)的廣泛領(lǐng)域進(jìn)行合作。例如,中國(guó)是伊朗最大的貿(mào)易對(duì)象,在國(guó)際社會(huì)對(duì)伊朗實(shí)施制裁之際發(fā)揮著重要作用。另外,在推動(dòng)第二十一屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)(COP21)談判走向方面必須獲得中國(guó)的配合。
歷史記錄和經(jīng)濟(jì)動(dòng)向顯示,隨著時(shí)間的推移,美國(guó)政府與中國(guó)的關(guān)系會(huì)漸趨融洽。最后,領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人背景可能發(fā)揮重要作用。也就是,特朗普的從商經(jīng)驗(yàn)和國(guó)務(wù)卿蒂勒森的工程師經(jīng)歷等。這些顯示,美國(guó)政府可以對(duì)突發(fā)危機(jī)作出現(xiàn)實(shí)的、有利于實(shí)際利益的反應(yīng)。另一方面,美國(guó)政府能否制定出合理的長(zhǎng)期戰(zhàn)略是更艱難的課題。日本政府關(guān)注進(jìn)展并持續(xù)參與美國(guó)對(duì)華政策的制定,這一點(diǎn)很重要。返回邯郸之窗首页>>
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