美國(guó)疫情防控形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻(環(huán)球掃描)

　　距離2021年結(jié)束還有一個(gè)多月，美國(guó)又在新冠肺炎疫情大流行中跨過(guò)了一個(gè)令人警醒的時(shí)間刻度。據(jù)美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至11月21日，美國(guó)至少有771013人死于新冠肺炎。另?yè)?jù)美國(guó)疾病控制與預(yù)防中心(CDC)數(shù)據(jù)顯示，在2020年，美國(guó)新冠肺炎死亡總?cè)藬?shù)為385343人。這意味著，美國(guó)2021年截至目前的新冠肺炎死亡人數(shù)已超過(guò)2020年的總死亡人數(shù)。美國(guó)近日重新開(kāi)放了邊境，疫情防控形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻。

　　確診病例激增

　　近來(lái)，美國(guó)新冠肺炎疫情呈現(xiàn)不斷惡化趨勢(shì)，多項(xiàng)疫情核心指標(biāo)居高不下。

　　據(jù)美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至北京時(shí)間2021年11月23日6時(shí)22分，美國(guó)新冠肺炎累計(jì)確診病例達(dá)47861585例，累計(jì)死亡病例772157例。在過(guò)去24小時(shí)里，美國(guó)新增確診病例137939例，新增死亡病例1051例。

　　單日新增確診病例再次突破10萬(wàn)，美國(guó)又回到今年8月份夏季新冠肺炎高峰的水平。對(duì)此，美國(guó)傳染病專(zhuān)家福奇表示，未接種疫苗的人群，是美國(guó)社區(qū)感染的主要來(lái)源，在當(dāng)前符合接種條件的美國(guó)人中，仍有超過(guò)1/3的人還沒(méi)有接種疫苗。

　　受新增確診病例激增的影響，美國(guó)多州新冠住院患者人數(shù)也不斷增多，不少醫(yī)院的承載能力已逼近極限狀態(tài)。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》統(tǒng)計(jì)，全美目前超過(guò)20個(gè)州都面臨新增住院病例激增的狀況。美國(guó)衛(wèi)生與公共服務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，在截至11月18日的14天時(shí)間里，新罕布什爾州、密歇根州和明尼蘇達(dá)州是全美住院病例增速最高的3個(gè)州，其中，新罕布什爾州過(guò)去14天新增住院病例數(shù)增長(zhǎng)了45%。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生官員表示，該州當(dāng)前疫情的嚴(yán)峻形勢(shì)和去年冬季十分相似，這代表著今年冬季確診病例激增潮已經(jīng)開(kāi)始。

　　“一波未平，一波又起。” 談及美國(guó)的疫情防控形勢(shì)，中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院亞太研究所副所長(zhǎng)張騰軍對(duì)人民日?qǐng)?bào)海外版表示，整體而言，美國(guó)最近這段時(shí)間的疫情主要還是德?tīng)査儺惗局晁a(chǎn)生的一連串后續(xù)效應(yīng)。美國(guó)當(dāng)下的疫情還屬于一個(gè)很難管控的階段，形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。

　　疫情的持續(xù)蔓延挑戰(zhàn)著美國(guó)醫(yī)療系統(tǒng)的極限。壓力之下，大批醫(yī)護(hù)人員無(wú)奈離開(kāi)了這個(gè)必須直面?zhèn)春退劳龅穆殬I(yè)。美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，自2020年2月至今，這一行業(yè)已經(jīng)流失了約50萬(wàn)名員工。“美國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)正面臨‘大出血’。”美國(guó)《大西洋月刊》報(bào)道稱，自疫情開(kāi)始以來(lái)，每5名醫(yī)護(hù)人員中就有一人辭職。

　　多重撕裂凸顯

　　美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》報(bào)道稱，傳染病專(zhuān)家分析認(rèn)為，德?tīng)査儺惗局甑乃僚?、疫苗接種率停滯不前以及過(guò)早放松的口罩令，是此次美國(guó)疫情反撲的重要原因。

　　近日，《紐約時(shí)報(bào)》在評(píng)論中，給美國(guó)政府這兩年的抗疫表現(xiàn)打出了不及格的分?jǐn)?shù)。評(píng)論稱，人們本以為，美國(guó)完全有能力應(yīng)付好這場(chǎng)疫情。“畢竟，美國(guó)不僅擁有世界上最受認(rèn)可的公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之一美國(guó)疾控中心，還有許多世界領(lǐng)先的制藥公司和研究機(jī)構(gòu)。”“但美國(guó)的表現(xiàn)是如此差勁。”文章認(rèn)為，這深刻表明，美國(guó)各大機(jī)構(gòu)是多么腐朽無(wú)能，其制度也面臨一定程度的失靈。

　　該評(píng)論文章梳理了美國(guó)政府抗疫的種種失策之處：疫情開(kāi)始時(shí)，美國(guó)各機(jī)構(gòu)沒(méi)有及時(shí)開(kāi)發(fā)測(cè)試劑以掌握病毒在美國(guó)的傳播情況;疾控中心直到2020年4月才建議人們戴口罩;監(jiān)管機(jī)構(gòu)未能向人們必要的檢測(cè)工具;醫(yī)療系統(tǒng)存在功能障礙以及黨派紛爭(zhēng)導(dǎo)致美國(guó)的疫苗問(wèn)題政治化加劇等。

　　“自去年以來(lái)，美國(guó)的疫情防控就像一盤(pán)散沙，至今仍未形成共同意見(jiàn)。無(wú)論是戴口罩，還是接種疫苗，各種疫情防控措施背后都有濃重的政治化、宗教化和意識(shí)形態(tài)化因素。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所研究員魏南枝對(duì)人民日?qǐng)?bào)海外版記者表示，自去年3月至今，美國(guó)社會(huì)內(nèi)部多維度撕裂相互交織，以疫情防控形勢(shì)出現(xiàn)惡性循環(huán)的形式展現(xiàn)在世人面前。這種撕裂不是因?yàn)橐咔椴懦霈F(xiàn)，而是早已有之，只是因?yàn)橐咔槎M(jìn)一步凸顯。

　　魏南枝認(rèn)為，美國(guó)抗疫政策分為3個(gè)階段：第一階段，當(dāng)?shù)谝徊ㄒ咔橄砻绹?guó)時(shí)，特朗普政府消極抗疫，急于甩鍋，錯(cuò)失抗疫良機(jī);第二階段，兩黨嘗試合作抗疫，如通過(guò)一系列抗疫法案等。但去年大選在即時(shí)，兩黨互相扯皮，再加上弗洛伊德事件引發(fā)的大規(guī)模抗議游行活動(dòng)和急于推出經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃等因素的影響，導(dǎo)致抗疫效果大打折扣;第三階段，拜登政府上臺(tái)以后，積極推動(dòng)戴口罩和打疫苗等抗疫政策，但是到州政府和民眾的具體實(shí)施層面又屢遭抵制。作為聯(lián)邦制國(guó)家，美國(guó)的州政府和地方政府在抗疫等公共衛(wèi)生事務(wù)管理上擁有主導(dǎo)權(quán)，并不完全按照聯(lián)邦政府政令行事。此外，由于對(duì)自由文化的過(guò)分推崇，美國(guó)內(nèi)部的人員流動(dòng)無(wú)法禁止。這導(dǎo)致美國(guó)疫情不斷出現(xiàn)反彈的局面。

　　“特朗普政府基本采取完全放棄的疫情防控策略。為了使自己的連任盡可能免受疫情影響，特朗普政府一開(kāi)始就否定疫情的嚴(yán)重性和抗疫政策的有效性。這導(dǎo)致美國(guó)去年幾乎沒(méi)有任何限制措施，甚至沒(méi)有有效實(shí)施一個(gè)完整的全國(guó)性疫情防控政策。美國(guó)去年疫情防控全面崩潰，為今年疫情繼續(xù)加劇埋下禍根。”張騰軍認(rèn)為，拜登政府上臺(tái)以來(lái)，美國(guó)的疫情防控政策相對(duì)穩(wěn)定。這種穩(wěn)定是在一定程度控制疫情的情況下，盡可能地為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民眾生活便利條件。拜登政府認(rèn)為疫情是不可能得到徹底控制的，希望以這種方式達(dá)到與病毒共存的狀態(tài)。因此，整體的防控政策時(shí)松時(shí)緊，疫情嚴(yán)重的時(shí)候稍微收緊一點(diǎn)，疫情松下來(lái)的時(shí)候又盡可能放開(kāi)口。這種政策不僅沒(méi)有讓疫情得到任何有效緩解，還反復(fù)出現(xiàn)新的高峰。

　　形勢(shì)不容樂(lè)觀

　　根據(jù)美國(guó)華盛頓大學(xué)健康計(jì)量和評(píng)估研究所預(yù)計(jì)，到2022年3月，美國(guó)新冠肺炎累計(jì)死亡人數(shù)將達(dá)86.3萬(wàn)人。最壞的情況下，會(huì)有將近200萬(wàn)人死于新冠肺炎。

　　據(jù)美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》11月20日?qǐng)?bào)道，美國(guó)前衛(wèi)生局局長(zhǎng)杰羅姆·亞當(dāng)斯預(yù)計(jì)，接下來(lái)幾周，由于美國(guó)民眾聚集過(guò)節(jié)，新冠肺炎病例的冬季激增幾乎是必然，關(guān)鍵在于嚴(yán)重程度。他認(rèn)為，美國(guó)民眾對(duì)于疫情的現(xiàn)狀有些樂(lè)觀了，并警示人們要在感恩節(jié)假期期間加強(qiáng)防疫。

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，目前，新冠肺炎已被證明是一種持久的威脅，即使一些疫苗接種率較高的地區(qū)，仍面臨疫情再次暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　“更高的疫苗接種率確實(shí)有助于降低疫情的感染率和死亡率。但問(wèn)題是，美國(guó)政府缺乏足夠的執(zhí)行力去確保疫苗接種率。最近幾個(gè)月，美國(guó)接種疫苗的速度已明顯放緩。如果只是單純依靠提高疫苗接種率，美國(guó)的疫情防控效果肯定會(huì)大打折扣。”張騰軍認(rèn)為，拜登政府需要做的不僅僅是在疫苗問(wèn)題上著手，而是要在更加普遍的防控政策上多下功夫。

　　“美國(guó)有一個(gè)錯(cuò)誤的認(rèn)知：好像有了疫苗一切問(wèn)題都可以解決了。實(shí)際上，過(guò)度依賴疫苗本身就是不明智的。因?yàn)椴《臼遣粩嗌?jí)的，而疫苗研發(fā)生產(chǎn)的速度可能跟不上新冠病毒變異的速度。”魏南枝認(rèn)為，疫情防控可能還是需要回歸一些最基本的方式上，如戴口罩和保持社交距離。

　　重開(kāi)邊境也給美國(guó)的疫情防控帶來(lái)更多不確定性。自11月8日開(kāi)始，在為了遏制新冠肺炎疫情而關(guān)閉邊境逾18個(gè)月之后，美國(guó)向33個(gè)國(guó)家(即巴西、中國(guó)、印度、伊朗、南非、愛(ài)爾蘭、英國(guó)和歐洲26個(gè)申根國(guó))的公民重新開(kāi)放。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，來(lái)自以上國(guó)家的非美國(guó)公民，如果能疫苗接種證明和3天內(nèi)的新冠檢測(cè)陰性證明，就可以前往美國(guó)。而一些被美國(guó)允許入境國(guó)家的疫情形勢(shì)也不容樂(lè)觀。

　　“重開(kāi)邊境是拜登政府在平衡疫情防控和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之下做出的一個(gè)兩難選擇。”張騰軍認(rèn)為，美國(guó)重開(kāi)邊境政策有兩個(gè)重要背景：一是美國(guó)當(dāng)下正面臨不斷加劇的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這個(gè)經(jīng)濟(jì)危機(jī)主要是由其鏈、勞工短缺以及國(guó)內(nèi)通脹上升等一系列因素所致。美國(guó)急需通過(guò)重開(kāi)邊境來(lái)恢復(fù)對(duì)外貿(mào)易，暢通人員往來(lái)，從而為美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入強(qiáng)心劑;二是拜登政府今年上臺(tái)以來(lái)，除了經(jīng)濟(jì)困難之外，在其他方面的建樹(shù)也非常有限。在此情況之下，拜登政府瞄準(zhǔn)2022年的中期選舉，需要做出一些政績(jī)，挽救不斷下滑的支持率。

　　對(duì)此，《紐約時(shí)報(bào)》警告稱，如若美國(guó)政府再不改變抗疫策略，就等于拿著“泰坦尼克號(hào)”的船票。到時(shí)候，人們要面對(duì)的，不僅是數(shù)十萬(wàn)美國(guó)人的死亡，還有一個(gè)四分五裂的國(guó)家以及一個(gè)即使是享有特權(quán)的人也無(wú)法避免的、被死亡和苦難所包圍的世界。(記者 賈平凡)

　　《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》( 2021年11月24日 第 07 版)