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        作為積極探索“放活土地經(jīng)營權”的有效模式，8月7日，普定縣人民政府向試點企業(yè)普定縣思源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)放了全省第一本《農(nóng)村土地流轉經(jīng)營權證》。該企業(yè)以土地流轉經(jīng)營權為抵押，獲得了普定縣農(nóng)村信用聯(lián)社貸款900萬元。此舉為推動農(nóng)村資本有形化、實物化，擴大農(nóng)村有效擔保抵押物范圍，破解農(nóng)業(yè)發(fā)展資金難問題邁出了重要一步。
          

　　結合中央1號文件精神，針對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設投入大、回報周期長等原因，導致新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體資金緊缺、融資困難問題，普定縣率先在安順市成立農(nóng)村改革專項小組，以土地流轉經(jīng)營權確權頒證為切入點，以融資為突破口，積極探索“放活土地經(jīng)營權”模式，在縣域內(nèi)選擇1至2家實力相對雄厚、產(chǎn)業(yè)示范效果明顯、有貸款需求、且有償還能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)作為改革試點，取得了很好的效果。

　　安順市委書記周建琨在普定上報的土地流轉經(jīng)營權改革情況報告上作出批示：“這是一個非常有益的積極探索，意義重大，值得借鑒。”省委改革辦也在《貴州改革情況交流》上刊發(fā)了普定的相關做法，對普定的土地流轉經(jīng)營權改革給予充分肯定。

　　據(jù)介紹，普定縣對土地經(jīng)營權流轉和抵押貸款試點可行性反復論證，規(guī)范運作程序，穩(wěn)步有力推進改革試點工作。在總結試點經(jīng)驗的基礎上，普定縣出臺了《普定縣農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉管理辦法(試行)》，進一步規(guī)范了土地經(jīng)營權流轉程序。下一步該縣將在全縣范圍推廣土地流轉經(jīng)營權抵押貸款模式，通過試點帶動，做到“一邊嘗試、一邊總結，一邊改進、一邊完善”，不斷在發(fā)現(xiàn)問題中解決問題、完善機制。此外，還將以土地流轉經(jīng)營權證的頒發(fā)和抵押貸款為突破口，統(tǒng)籌推進農(nóng)村改革其他工作，建立完善農(nóng)村資產(chǎn)抵押登記體系、農(nóng)業(yè)社會化服務體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系等，使農(nóng)村改革各項措施有機銜接、相互促進，有效激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力和動力。

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