素有“小國(guó)務(wù)院”之稱的發(fā)改委,已成為十八大以后,25個(gè)國(guó)務(wù)院組成部門(mén)中落馬官員數(shù)量最多的部門(mén)。而作為發(fā)改委管理的國(guó)家能源局,也以6名官員被調(diào)查的“成績(jī)”,位居國(guó)務(wù)院部委管理的16個(gè)國(guó)家局之首。
過(guò)于集中的行政審批權(quán)力,被認(rèn)為是眾多手握審批大權(quán)的司長(zhǎng)們紛紛把持不住的重要原因。其中作為重要職能部門(mén)的價(jià)格司,就負(fù)責(zé)對(duì)包括電價(jià)、水價(jià)、藥價(jià)等在內(nèi)的多種壟斷商品的價(jià)格進(jìn)行審核和監(jiān)督,而上述落馬的5名正副司長(zhǎng)多數(shù)就恰恰分管過(guò)醫(yī)藥價(jià)格管理。
就能源領(lǐng)域而言,國(guó)家能源局落馬的6名官員中,多數(shù)曾長(zhǎng)期分管煤炭、電力等工作。而達(dá)到一定規(guī)模的能源項(xiàng)目要想順利上馬,沒(méi)有他們的放行則更是無(wú)從談起。時(shí)任發(fā)改委副主任和能源局局長(zhǎng)的劉鐵男,就對(duì)沒(méi)有任何“表示”的企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目,經(jīng)常是一拖再拖。而在被舉報(bào)之后,又在落馬前夕密集放行了一大批項(xiàng)目。
在價(jià)格司成為這一波反腐行動(dòng)的重災(zāi)區(qū)之后,搜狐財(cái)經(jīng)試圖接觸發(fā)改委人士,不過(guò)均對(duì)調(diào)查事件不便多言。而在前司長(zhǎng)曹長(zhǎng)慶8月被查之時(shí),河南發(fā)改委的某人士曾向搜狐財(cái)經(jīng)表示過(guò)惋惜之意。
截止9月,國(guó)務(wù)院已經(jīng)分7批取消和下放了632項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。但這在多大程度上能解決由于部委手握審批權(quán)而導(dǎo)致的腐敗問(wèn)題,還仍然不得而知。
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