影響GDP或達(dá)1%

　　盡管有國(guó)家托市收購(gòu)政策，但是政策難以影響到市場(chǎng)。中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥接受《華夏時(shí)報(bào)》采訪時(shí)說(shuō)，國(guó)家調(diào)控價(jià)格是一塊錢(qián)但市場(chǎng)相對(duì)調(diào)控價(jià)掉了30%，“這說(shuō)明國(guó)家力量影響趨弱。而中國(guó)的玉米市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)和國(guó)際市場(chǎng)接軌，與國(guó)際市場(chǎng)同步下調(diào)，差距會(huì)越來(lái)越小。”

　　受全球經(jīng)濟(jì)的影響，今年大宗商品價(jià)格普遍下跌，全球農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格隨之下跌，與中國(guó)市場(chǎng)糧價(jià)形成差價(jià)。國(guó)家糧食局局長(zhǎng)任正曉9月在《求是》發(fā)文稱(chēng)，目前國(guó)際大豆、玉米、小麥、大米價(jià)格分別比國(guó)內(nèi)價(jià)格每噸低1175元、923元、626元和1143元，而這給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來(lái)一定沖擊，糧食進(jìn)口數(shù)量持續(xù)增加，擠占了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售份額。

　　中國(guó)海關(guān)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2015年9月份我國(guó)谷物及谷物粉進(jìn)口量為313萬(wàn)噸，1-9月為2608萬(wàn)噸，與去年同期相比增加81.2%。大豆前9個(gè)月累計(jì)進(jìn)口5964噸，去年同期5274噸，同比增加13%。

　　“國(guó)際糧價(jià)對(duì)國(guó)內(nèi)的傳導(dǎo)一方面是直接的進(jìn)口，另一方面是信息的傳導(dǎo)，不過(guò)，由于我國(guó)對(duì)糧食進(jìn)口實(shí)行配額管理，這種傳導(dǎo)更多的是信息傳導(dǎo)。”李國(guó)祥說(shuō)。

　　當(dāng)然，除了正常途徑進(jìn)口，還有大量的走私糧食。有相關(guān)人士向《華夏時(shí)報(bào)》記者透露，今年屢屢查到重大糧食走私案，走私已在國(guó)內(nèi)形成了完整鏈條，危及國(guó)家糧食安全。

　　除了國(guó)際因素，國(guó)內(nèi)糧食過(guò)多也是主要原因，目前國(guó)內(nèi)糧食存在積壓。10月8日，國(guó)家糧食局發(fā)布通知用兩個(gè)“前所未有”來(lái)形容當(dāng)前的糧食儲(chǔ)存形勢(shì)：“目前我國(guó)糧食庫(kù)存達(dá)到新高，各類(lèi)糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)存的糧食數(shù)量之大前所未有，儲(chǔ)存在露天和簡(jiǎn)易存儲(chǔ)設(shè)施中的國(guó)家政策性糧食數(shù)量之多也前所未有。”

　　馬文峰認(rèn)為，今年糧價(jià)20%以上的跌幅直接影響農(nóng)民可支配收入近千億，按照上半年我國(guó)農(nóng)民的78%的消費(fèi)傾向簡(jiǎn)單核算，今年糧價(jià)大跌直接影響農(nóng)民消費(fèi)市場(chǎng)，或影響到GDP的增速1個(gè)百分點(diǎn)。

　　“去年玉米的利潤(rùn)是460億，今年利潤(rùn)則是負(fù)977億，較上年的農(nóng)民的可支配收入僅此項(xiàng)下降1437億元。”這是根據(jù)發(fā)改委公布農(nóng)產(chǎn)品成本收益核算體系，玉米生產(chǎn)期間化肥價(jià)格變動(dòng)和當(dāng)前價(jià)格變動(dòng)，以及國(guó)內(nèi)玉米的播種進(jìn)行測(cè)算的結(jié)果。“按照農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)傾向核算大概影響國(guó)民生產(chǎn)總值是6500億。”馬文峰介紹，6500億是這樣計(jì)算的，去年發(fā)改委公布的每畝玉米凈利潤(rùn)是81塊錢(qián)，今年大概是負(fù)179元，目前玉米種植面積是3.82億畝，從賺81元到虧179元差價(jià)是260元，兩者相乘是接近千億，如果再結(jié)合農(nóng)民消費(fèi)指數(shù)計(jì)算，除以0.22消費(fèi)乘數(shù)效應(yīng)，大概是6500億。

　　馬文峰說(shuō)，小麥去年一畝田凈利潤(rùn)是87塊錢(qián)，今年是33塊錢(qián)，農(nóng)民一畝田少收入54塊錢(qián)，與全國(guó)麥田相乘大概有124億的凈利潤(rùn)，約下降190億，如果再除以0.22大概是800多億，今年GDP大概是70萬(wàn)億的規(guī)模，小麥和玉米加起來(lái)影響GDP一個(gè)百分點(diǎn)。

　　馬文峰認(rèn)為，今年農(nóng)民收入直線下滑，這自然會(huì)對(duì)農(nóng)民的生活造成影響，需要通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼，但是WTO對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼有要求，如果直接補(bǔ)貼農(nóng)民發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)有意見(jiàn)，最好的方法是通過(guò)提高退休金等方式補(bǔ)貼農(nóng)民，如果增加了農(nóng)村消費(fèi)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)自然會(huì)跟上去。