專家認(rèn)為居民醫(yī)保存在“泛福利化”傾向

　　據(jù)新華社報(bào)道，隨著醫(yī)療費(fèi)用的上漲和保障水平的提高，醫(yī)保基金中長期支出壓力加大，居民醫(yī)療保險(xiǎn)的巨額財(cái)政補(bǔ)貼風(fēng)險(xiǎn)正逐步顯現(xiàn)。記者了解到，2016年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合的個人繳費(fèi)比例可能調(diào)升。專家認(rèn)為，從籌資機(jī)制來看，財(cái)政補(bǔ)助已經(jīng)占到籌資總額的四分之三左右，居民醫(yī)保存在“泛福利化”傾向，未來應(yīng)逐步改變目前個人與財(cái)政籌資責(zé)任失衡的局面，建立財(cái)政補(bǔ)貼與個人繳費(fèi)的合理分擔(dān)機(jī)制。

　　對此，記者分別向人社部和衛(wèi)計(jì)委發(fā)函求證，截至發(fā)稿尚未得到回復(fù)。

　　財(cái)政補(bǔ)貼與個人籌資比接近4∶1

　　記者獲得的數(shù)據(jù)顯示，六年來城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人均財(cái)政補(bǔ)貼的增幅一直高于人均個人繳費(fèi)增幅，從而使得人均籌資總額中財(cái)政補(bǔ)貼的比重越來越大，已經(jīng)由2009年的60.8%增加到了2014年的79.3%，財(cái)政補(bǔ)貼與個人繳費(fèi)之比已接近4∶1。2015年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人380元，個人繳費(fèi)為人均不低于120元。

　　有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，我國的居民醫(yī)保已經(jīng)出現(xiàn)了“泛福利化”傾向。隨著個人收入水平的不斷提高，個人的繳費(fèi)責(zé)任并沒有相應(yīng)提高，這給公眾一種印象：居民醫(yī)保主要是靠政府投入，似乎更像一種福利，而不是保險(xiǎn)。

　　未來或調(diào)整到財(cái)政個人3:1

　　對于未來的改革方向，人社部社會保障研究所醫(yī)保研究室主任王宗凡認(rèn)為，調(diào)整籌資政策應(yīng)充分考慮目前面臨的困難和阻力，需要循序漸進(jìn)、逐步推進(jìn)，不可操之過急。隨著居民收入的增長，可參照職工醫(yī)保繳費(fèi)單位和個人的分擔(dān)比(約為3∶1)，將居民醫(yī)保繳費(fèi)財(cái)政和個人分擔(dān)比的調(diào)整目標(biāo)也確定為3∶1。當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還需要一個過渡期。

　　中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員汪德華接受采訪時表示，居民醫(yī)保的財(cái)政補(bǔ)貼是必要的，但是需要一定限制，“因?yàn)槲覈鴧⒓映擎?zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的人數(shù)共約有八九億，而財(cái)政資金有限，如果都靠財(cái)政，那么醫(yī)療保障的待遇很難提上去，而且長期看對財(cái)政的支出壓力會非常大。”他認(rèn)為，財(cái)政和個人分擔(dān)比逐步調(diào)整為1：1是比較合適的。