由國家旅游局2月24日發(fā)布的《旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)，將于9月1日起正式實施。

　　《規(guī)范》對旅游產(chǎn)品、旅游者招徠、團隊計劃的落實、接待服務(wù)、后續(xù)服務(wù)等內(nèi)容，根據(jù)老年人的特征做了非常細致的規(guī)定。業(yè)內(nèi)預(yù)計，隨著新規(guī)實施，以往走低價模式的“夕陽團”或?qū)⒈惶蕴?，老年游的價格將有一定程度的上漲。

　　老年旅游市場前景巨大

　　中國已進入老齡化社會，民政部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示：截至2014年底，全國60歲及以上老年人口21242萬人，占總?cè)丝诘?5.5%。跟上班族和中小學(xué)生不同，老年人退休后有充足的時間和經(jīng)濟能力去旅游，老年人是旅行社的客群主力。

　　旅游研究專家認為，按照每名老人一年平均出游3次，每次旅游消費1500元來計算，中國老年旅游市場規(guī)模達到近10000億。隨著老齡化社會到來，老年旅游市場前景巨大。

　　不過，在巨大的市場蛋糕面前，中國老年游供給側(cè)卻存在硬件設(shè)施不到位、軟件服務(wù)跟不上等問題。據(jù)業(yè)內(nèi)估算，目前市場上旅行社90%以上的旅游團產(chǎn)品并不是專門為老年人開發(fā)、服務(wù)，也不符合“國標”規(guī)范。不少旅行社因擔(dān)心承擔(dān)風(fēng)險，設(shè)置年齡門檻拒收老年人或要求簽免責(zé)協(xié)議。保險公司甚至不承保。也有一些旅游產(chǎn)品以低價招攬老年人報名，暗藏強制購物、隱形消費等貓膩。

　　為老年旅游“立規(guī)矩”

　　從9月1日起實施的《規(guī)范》，為一系列老年旅游樹立了服務(wù)規(guī)范：人數(shù)超過100人的老年團，需配隨團醫(yī)生;75歲以上老人報團，應(yīng)請成年直系家屬簽字，且宜由成年家屬陪同; 老年游連續(xù)游覽時間不宜超過3小時，連續(xù)乘車時間不超過3小時;此外，老年團的領(lǐng)隊要具備物理救護技能，并掌握老年心理保健，健康管理知識等等。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，《規(guī)范》的公布對于旅行社和旅游網(wǎng)站而言，如何深耕細分市場，升級改進產(chǎn)品有了方向;對于消費者而言，應(yīng)該如何選擇老年游產(chǎn)品心里有了底。不過《規(guī)范》內(nèi)容非常細化，包括隨團醫(yī)生、子女簽字、開設(shè)綠色通道等條款要求較高，也將增加成本，不是所有的旅行社都有能力承擔(dān)。不過，《規(guī)范》是國家旅游局對于組團社的一份指導(dǎo)性文件，并不具有強制性，關(guān)鍵還是看有多大程度落實。

　　目前，一些正規(guī)大型旅行社已針對老年人出行的痛點和特殊需求出臺了老年游標準，并將參照《規(guī)范》落實。如攜程推出了“爸媽放心游”產(chǎn)品及相關(guān)標準。規(guī)定領(lǐng)隊需是公司星級領(lǐng)隊，需有急救證;單次拉車時間最好不超過2小時;還針對一般70歲以上不承保的問題，將受保對象的年齡限制擴大到了0-90歲。驢媽媽也策劃了一些專門針對老年游客的產(chǎn)品，符合《規(guī)范》要求的夕陽紅系列跟團游將于9月上線。

　　老年人要改變旅游觀念

　　“老年人對價格比較敏感，喜歡更實惠的旅游產(chǎn)品。”驢媽媽CEO王小松表示，從驢媽媽數(shù)據(jù)來看，老年人喜愛跟團游、周邊游。3、4月份和9、 10月份出游的老年人最多，是古鎮(zhèn)、名勝古跡類景點的重要客源。另外，游輪出游正以高性價比、舒適輕松的跨境旅游和休閑免稅購物等特色引起老年游客的極大興趣。驢媽媽的數(shù)據(jù)顯示，乘坐游輪的游客中60歲以上的老年人超25%。

　　此外，隨著新“國標”即將實施，以往那種低價購物團將被淘汰，老年游產(chǎn)品的價格勢必將有所上漲。對此，著名旅游專家劉思敏表示，讓《規(guī)范》落到實處，除了要旅行社加大落實力度外，老年人也應(yīng)改變固有觀念。“旅行社提供了好的產(chǎn)品和服務(wù)，那么價格就會比常規(guī)旅行團高一些。如果希望這樣的服務(wù)，讓老年人旅游市場得到健康發(fā)展，老年人要轉(zhuǎn)變觀念，接受優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的理念。”