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律師:棄嬰容身之所,需有制度和監(jiān)管護(hù)航
邯鄲市社會福利院院長李俊海稱,“嬰兒安全島”正式運行后,會在街道、路口安置顯眼標(biāo)識,讓市民注意到它的存在,減少隨意丟棄嬰兒的現(xiàn)象,“但是,‘嬰兒安全島’只是臨時救援場所,它的作用很有限”。
河北萬強(qiáng)律師事務(wù)所殷婕律師認(rèn)為,《刑法》中對遺棄罪有明確規(guī)定,對于年老、年幼、患病或者其他沒有獨立生活能力的人,負(fù)有扶養(yǎng)義務(wù)而拒絕扶養(yǎng),情節(jié)惡劣的行為,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。而在現(xiàn)實中,對遺棄罪的立案存在難度且對于遺棄的認(rèn)定也存在困難。在實踐中,很多老人受社會輿論和社會現(xiàn)狀的影響,對于向子女主張遺棄存在疑慮。
殷婕律師稱,棄嬰島的設(shè)立是社會救助的一種新模式,有利于救助被遺棄的兒童,給他們一個成長的環(huán)境,也從另一個方面減少了無能力或者不愿撫養(yǎng)子女的父母可能構(gòu)成犯罪的幾率。而棄嬰島的設(shè)立及管理更應(yīng)該有一個明確的章程,同時要加強(qiáng)社會監(jiān)督,保障被遺棄的兒童有一個良好的成長環(huán)境,不再受到二次傷害。有關(guān)“嬰兒安全島”的爭議,殷婕律師表示,“棄嬰島”的設(shè)立可能會帶來負(fù)面效應(yīng),但是應(yīng)該看到,在傳統(tǒng)的道德制約下,絕大部分棄嬰的父母是迫于各種難言之隱才決定拋棄自己的子女。設(shè)置棄嬰島給被遺棄的嬰兒一個容身之所,也給一部分還愿找回子女的父母一次機(jī)會,在這一方面棄嬰島的設(shè)立有著積極的意義。
◎新聞名片:嬰兒安全島
2011年6月1日,全國首個“嬰兒安全島”在石家莊市社會福利院正式揭牌,占地2.5平方米。自2011年設(shè)置以來共接收棄嬰181名,以往遺棄在院門口及附近的嬰兒入院后,存活下來的約三分之一,中國兒童福利和收養(yǎng)中心張世峰主任對此給予高度評價。 12月5日,在國新辦新聞發(fā)布會上,民政部副部長竇玉沛說,設(shè)立棄嬰島,正是基于生命至上、兒童權(quán)益優(yōu)先的原則為出發(fā)點,與我國未成年人保護(hù)法的立法精神是一致的,與刑事打擊棄嬰犯罪也是并行不悖的。