[邯鄲新聞]8月22日，按照市委活動辦的統(tǒng)一安排，邯鄲市叢臺區(qū)舉辦了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動新聞發(fā)布會。邯鄲叢臺區(qū)推出“讓群眾好辦事、為群眾辦好事”的便民服務(wù)措施，真正為群眾服務(wù)。

         一、面向百姓的便民服務(wù)措施

　　1、優(yōu)化社保工作流程。區(qū)人社局對醫(yī)療證補(bǔ)辦業(yè)務(wù)由每月一次改為每周一次;對養(yǎng)老保險退休人員認(rèn)證工作由一個季度一次改為一年一次，對居住在外地的退休人員認(rèn)證引進(jìn)遠(yuǎn)程視頻、代辦認(rèn)證等多種方法，為退休人員認(rèn)證提供方便;改進(jìn)三險合一征收辦法，對小微企業(yè)可以先行繳納工傷保險。

　　2、推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè)。區(qū)法院在服務(wù)中心設(shè)立導(dǎo)訴臺，立案審查、查詢咨詢、信訪接待等窗口和群眾休息區(qū)，通過各類訴訟指南和LED屏對受案范圍、當(dāng)事人須知、訴訟等內(nèi)容進(jìn)行公示，為來訴來訪群眾提供“一站式”司法服務(wù)。

　　3、加大困難人員就業(yè)幫扶力度。進(jìn)一步完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)三級就業(yè)服務(wù)體系，設(shè)立就業(yè)援助專項(xiàng)資金，開展“零就業(yè)”家庭、失業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)，開展殘疾人電腦應(yīng)用、盲人按摩、廚師、家電、插花、電動車維修、刺繡鉤編等技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道。

　　4、優(yōu)化就醫(yī)服務(wù)流程。區(qū)屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)內(nèi)部顯著位置公示就醫(yī)流程和科室分布示意圖，提供分診、導(dǎo)醫(yī)服務(wù)。大力推行一般診療費(fèi)制度，將掛號費(fèi)、診查費(fèi)、注射費(fèi)以及藥事服務(wù)成本等費(fèi)用整合統(tǒng)一為3天10元的標(biāo)準(zhǔn)，有效降低群眾的就醫(yī)成本。

　　5、推進(jìn)助殘濟(jì)困工作。為全區(qū)1900余戶低保家庭、殘疾人家庭和疾病患者家庭免費(fèi)進(jìn)行病媒生物消殺防治，提高低保家庭人均生活保障標(biāo)準(zhǔn)、孤兒養(yǎng)育金標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃生育失獨(dú)家庭救助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障好特殊群體和困難群眾的基本生活。

　　6、統(tǒng)一計(jì)生辦證手續(xù)。區(qū)人口計(jì)生局就再生育審批需提供的手續(xù)和婚育證明信做了統(tǒng)一的格式，制作了辦證程序流程圖，注明事項(xiàng)的填寫規(guī)范等細(xì)節(jié)，確保審批一次成功。

　　7、為殘疾人提供便捷服務(wù)。區(qū)殘聯(lián)對地處偏遠(yuǎn)、行動不便的殘疾人辦理殘疾證實(shí)行上門服務(wù)。積極推進(jìn)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、家庭無障礙改造、康復(fù)示范區(qū)建設(shè)、扶貧等惠殘項(xiàng)目，進(jìn)一步改善殘疾人的居住條件和生活狀況。

　　8、完善社區(qū)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)“治未病”中心、國醫(yī)堂，在基層社區(qū)設(shè)立中醫(yī)診所，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)養(yǎng)生、保健、康復(fù)全覆蓋。

　　9、開展食品安全檢查行動。加大食品安全專項(xiàng)整治力度，堅(jiān)決打擊制售問題奶粉、問題肉、地溝油、假酒等各類危害食品安全行為，將小餐館、小吃攤、小作坊、小超市等全部納入監(jiān)管范圍，全力打造食品安全放心區(qū)，讓群眾吃得放心，吃得安心。

　　10、探索社會養(yǎng)老新模式。建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，不斷提高居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率。為重度貧困殘疾人每人每年提供600元居家托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)貼;為全區(qū)60歲以上老人全部建立健康檔案，免費(fèi)提供健康體檢;為全區(qū)80歲以上無經(jīng)濟(jì)來源高齡老人全部發(fā)放生活補(bǔ)貼，所有“三無老人”(無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人)實(shí)現(xiàn)政府養(yǎng)老，讓居民群眾老有所養(yǎng)，老有所依。

　　11、開展創(chuàng)業(yè)幫扶工作。設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持基金300萬元，出臺《邯鄲市叢臺區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助資金管理有關(guān)問題的通知》和《叢臺區(qū)小額擔(dān)保免息貸款管理辦法》，對有創(chuàng)業(yè)意愿的失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，借助“助保貸”等幫扶形式，鼓勵各類人群創(chuàng)業(yè)，激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)熱情和信心。

　　二、面向企業(yè)的服務(wù)措施

　　12、簡化企業(yè)工商登記手續(xù)。實(shí)行注冊資本認(rèn)繳登記制。公司設(shè)立登記時，只登記股東認(rèn)繳的注冊資本總額，不再登記實(shí)收資本及股東(發(fā)起人)認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限等;簡化市場主體住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)。申請人提交住所(經(jīng)營場所)合法使用證明即可予以登記;允許“一址多照”和“一照多址”;對前置審批部門已核準(zhǔn)的住所(經(jīng)營場所)免予提交證明，區(qū)工商局直接予以登記;擴(kuò)大“審核合一”登記范圍。企業(yè)登記全部實(shí)行“一審一核”制，企業(yè)名稱核準(zhǔn)、企業(yè)住所變更、減少經(jīng)營范圍、備案登記、補(bǔ)發(fā)營業(yè)執(zhí)照等登記事項(xiàng)，由窗口受理人員直接核準(zhǔn)發(fā)照。

　　13、放寬個體工商戶免予登記范圍。對個人從事無固定門店的修鞋、修自行車、修鎖配鑰匙、縫紉等便民行業(yè)，低保特困家庭和殘疾人利用自有住房從事一般經(jīng)營項(xiàng)目，在農(nóng)村從事一般經(jīng)營項(xiàng)目的流動商販，免予辦理營業(yè)執(zhí)照。

　　14、完善行政許可事項(xiàng)“一門辦結(jié)制”。對涉企涉民的行政許可、服務(wù)、收費(fèi)事項(xiàng)，全部實(shí)行行政事務(wù)服務(wù)大廳“一門辦結(jié)制”;對涉及到兩個或兩個以上部門分別實(shí)施許可的事項(xiàng)，實(shí)行聯(lián)合辦理，做到一套資料申報、一個窗口受理、一次性完成審批。

　　15、延伸“綠色通道”服務(wù)內(nèi)涵。推行“四清”制度，即咨詢服務(wù)一口清、發(fā)放材料一手清、告知補(bǔ)全一次清、受理審查一日清。所有注冊登記事項(xiàng)，全部納入“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦工作范疇，由協(xié)辦員全程導(dǎo)引、協(xié)辦。登記事項(xiàng)只要材料齊全，符合法定形式的，當(dāng)場受理、當(dāng)場登記、限時辦結(jié)。經(jīng)營戶事先有約定和明確要求的實(shí)行預(yù)約、延時或上門服務(wù)。

　　16、構(gòu)建市場主體信用信息公示體系。以企業(yè)法人國家信息資源庫為基礎(chǔ)構(gòu)建市場主體信用信息公示系統(tǒng)，及時公示市場主體登記、備案、監(jiān)管等信息。加強(qiáng)公示系統(tǒng)管理，建立服務(wù)保障機(jī)制，為相關(guān)單位和社會公眾提供方便快捷的服務(wù)。

　　17、推行企業(yè)訴求“一鍵通制”。統(tǒng)一公開區(qū)優(yōu)化辦、區(qū)投訴中心和全區(qū)各單位訴求電話和網(wǎng)址，實(shí)現(xiàn)電話、書面、網(wǎng)上投訴的綜合運(yùn)用，確保企業(yè)和群眾一次投訴即獲受理和解決。

　　三、面向社會的綜合性便民服務(wù)措施

　　18、完善流動人口計(jì)劃生育均等化服務(wù)體系。建立流動人口計(jì)劃生育檔案資料，免費(fèi)為流動人口提供政策咨詢、健康檢查、藥具發(fā)放及隨訪等服務(wù)。對自覺落實(shí)長效避孕措施的流動育齡夫妻，手術(shù)費(fèi)用給予全額報銷;流動人口晚婚晚育或施行計(jì)劃生育手術(shù)的，享受與戶籍人口同等的休假等待遇;落實(shí)流動人口計(jì)劃生育困難家庭救助機(jī)制。出臺《關(guān)于構(gòu)建困難救助體系實(shí)行長效服務(wù)機(jī)制的實(shí)施意見》，對流動人口計(jì)劃生育困難家庭實(shí)施生活救助、醫(yī)療救助、就學(xué)救助、就業(yè)救助、司法救助。開展金秋助學(xué)活動，流動人口計(jì)劃生育困難家庭子女考上大中專院校的，享受常住人口計(jì)生困難家庭同樣不低于2000元的一次性救助。

　　19、簡化基層法律服務(wù)所和工作者年檢注冊程序。自今年開始，取消鄉(xiāng)、街道(司法所)審核蓋章程序。

　　四、面向服務(wù)對象的其他便民服務(wù)措施

　　20、擴(kuò)大法律援助覆蓋面。降低公民申請法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，由城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍。

　　21、擴(kuò)大民事法律援助事項(xiàng)范圍。在原有范圍基礎(chǔ)上新增5項(xiàng)，具體為因食用有毒有害食品造成人身損害，請求賠償?shù)?因產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)安全、高度危險作業(yè)造成人身損害或者財(cái)產(chǎn)損失，請求賠償?shù)?請求給予工傷待遇的;因?qū)Ψ街鼗榛蛘哂信渑颊吲c他人同居的受害方要求離婚的;與公民基本生活密切相關(guān)且法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為確需提供法律援助的其他事項(xiàng)。

　　22、加大法援辦案監(jiān)督。提高法援案件辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由原來的每件300元提高到500元，確保法援案件質(zhì)量;建立完善案件回訪制度，廣泛征求各方面意見，將法援工作做實(shí)做強(qiáng)。

　　23、開展社區(qū)矯正人員幫扶工作。將原來的適用刑釋解教人員方面的幫助他們解決生活、工作上困難的具體措施，延伸擴(kuò)展至社區(qū)矯正人員，例如享受最低生活保障、幫助到安置基地就業(yè)、解決創(chuàng)業(yè)小額貸款、離異的幫助介紹對象等，使他們安心接受矯正，減少重新犯罪。