河北新聞網(wǎng)訊(記者劉劍英 通訊員李麗琴)12月10日，魏縣前大磨鄉(xiāng)樂善會(huì)村村南，500余畝綠油油的富硒冬小麥已長到十幾厘米高。正在查看苗情的魏縣愛耕種植合作社理事長李西林說：“加入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體后，實(shí)行統(tǒng)一種植規(guī)劃、統(tǒng)一良種供給、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一價(jià)格收購，麥種質(zhì)量有保障，農(nóng)資價(jià)格有優(yōu)惠，收購價(jià)略高于市場價(jià)，我明年打算再流轉(zhuǎn)幾百畝土地。”

　　為加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，邯鄲市以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心、家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)、專業(yè)合作社為紐帶，打造關(guān)聯(lián)緊密、相互配套、功能互補(bǔ)、利益共享的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，有效破解了龍頭企業(yè)缺乏穩(wěn)定原料，家庭農(nóng)場缺技術(shù)、資金、市場，合作社服務(wù)對象不穩(wěn)定、效益難保證等問題。截至目前，全市建成市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體43家，其中省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體15家，數(shù)量居全省首位，引領(lǐng)172家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場融合發(fā)展，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶27.1萬戶。

　　在地頭，李西林給筆者算了一筆賬：麥種由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)統(tǒng)一采購，每畝便宜12元，化肥每畝便宜20元，加上播種、旋耕等農(nóng)機(jī)服務(wù)優(yōu)惠，500畝小麥光成本就節(jié)約5萬多元。李西林說的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是邯鄲譽(yù)皓實(shí)業(yè)有限公司。2016年5月，該公司吸收19家種植合作社、17家家庭農(nóng)場、2家農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織和8家面粉加工、有機(jī)肥制造等公司，組建了邯鄲市首家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，形成從良種供應(yīng)、生產(chǎn)加工到副產(chǎn)品開發(fā)、儲(chǔ)藏銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)農(nóng)戶5750戶、種植面積2.3萬畝，每畝同比增收280元，年戶均增收1120元。

　　在組建聯(lián)合體過程中，該市注重強(qiáng)化主體培育，探索多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，整合扶持政策，讓聯(lián)合體成為構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的新探索。

　　強(qiáng)化主體培育。通過規(guī)范管理、加強(qiáng)服務(wù)等措施，邯鄲建成市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)498家、家庭農(nóng)場3250家、農(nóng)民合作社5426家。引導(dǎo)龍頭企業(yè)在互利共贏基礎(chǔ)上，主動(dòng)牽手合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體，組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。全市95%的農(nóng)村土地完成確權(quán)登記，16個(gè)縣(市、區(qū))建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，為聯(lián)合體成員土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營提供了條件。

　　探索建立合同契約、生產(chǎn)要素、成員互助等聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)聯(lián)合體成員形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”經(jīng)營模式。聯(lián)合體成員通過簽訂生產(chǎn)服務(wù)合同，確立農(nóng)產(chǎn)品收購、生產(chǎn)資料供應(yīng)及農(nóng)機(jī)農(nóng)技服務(wù)合作關(guān)系，有效規(guī)避“單打獨(dú)斗”的市場風(fēng)險(xiǎn)，目前全市43個(gè)聯(lián)合體均建立了合同契約聯(lián)結(jié)。

　　整合扶持資金。各類涉農(nóng)財(cái)政資金重點(diǎn)向聯(lián)合體傾斜，龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場發(fā)展的項(xiàng)目資金，重點(diǎn)支持聯(lián)合體內(nèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。制定了《邯鄲市關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的實(shí)施意見》，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，健全涉農(nóng)信貸擔(dān)保服務(wù)體系，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增信基金試點(diǎn)，優(yōu)先為擔(dān)保能力不足的聯(lián)合體成員提供一年期內(nèi)流動(dòng)資金貸款擔(dān)保，目前已為21家聯(lián)合體成員擔(dān)保貸款4800余萬元。同時(shí)強(qiáng)化服務(wù)保障，在品牌推廣、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)產(chǎn)品流通等方面，為聯(lián)合體提供綜合服務(wù)。