該市綜合考慮家庭人均純收入和返貧致貧風險兩方面因素,確定監(jiān)測范圍。收入方面,參照其履行認定程序前12個月內家庭成員收入的總和計算年人均純收入。以脫貧攻堅期國家扶貧標準的1.5倍(6000元)作為該市2021年監(jiān)測范圍。返貧致貧風險方面,主要包括因病、因學、因殘、因自然災害、因意外事故、因產業(yè)項目失敗、因務工就業(yè)不穩(wěn)、缺勞動力等。
邯鄲市鄉(xiāng)村振興局規(guī)劃統(tǒng)計處處長胡波介紹,在防貧監(jiān)測排查過程中,該市主要通過農戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預警3條渠道。農戶自主申報,通過向鄉(xiāng)村干部或村綜合服務站申請、撥打12317咨詢服務電話、脫貧戶使用手機App等渠道,由農戶個人申報或他人代為申報?;鶎痈刹颗挪?,依靠鄉(xiāng)村干部、駐村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、網格員等基層力量,進行全覆蓋排查。部門篩查預警,依托省市縣常態(tài)化防止返貧監(jiān)測部門篩查預警機制,對醫(yī)保、公安、教育等部門提供的預警信息,定期篩查、反饋鄉(xiāng)村核實。同時,對網絡平臺、媒體反映、信訪舉報等信息及時分析梳理,確保防貧監(jiān)測不留死角。
該市采取入戶核查核實、村級評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查初審、縣級比對審定“四步法”認定防貧監(jiān)測對象。排查、篩查發(fā)現(xiàn)預警信息或農戶申報之日起,至履行完認定程序,一般不超過1個月。對于認定的監(jiān)測對象,該市針對其返貧致貧風險分類施策,缺什么補什么,開展針對性幫扶。同時,遵循“怎么進怎么出”的原則,對達到風險消除標準的農戶,按照入戶核查核實、村級評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收審核、縣級審定標注“四步法”標注風險消除。
截至目前,邯鄲市共落實產業(yè)幫扶1253戶、就業(yè)幫扶1648戶、易地扶貧搬遷19戶、公益崗位267戶、教育幫扶78戶、健康幫扶2418戶、危房改造61戶、金融幫扶450戶、生活條件改善1280戶、綜合性保障幫扶1805戶;投入防貧保險資金1571.4萬元,經核查核實,已救助228件次429.69萬元。