河北省邯鄲市財政系統(tǒng)扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動,轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、比擔(dān)當(dāng)、作貢獻,以改革創(chuàng)新思維,從政府采購全流程“網(wǎng)上辦”“不見面”,到創(chuàng)新推出投資評審“三個一”工作法,一次性告知、一個標(biāo)準(zhǔn)審核、一本臺賬督辦,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息技術(shù),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提升服務(wù)效能,努力為群眾辦實事、解難題、見實效。
“互聯(lián)網(wǎng)+”提升政府采購時效。推行政府采購全流程“網(wǎng)上辦”,取消對政府采購計劃、采購合同、專家抽取等非法定事項現(xiàn)場審核,推廣應(yīng)用“政府采購電子化平臺”“政府采購網(wǎng)上商城”,嚴(yán)格實行政府采購計劃和采購合同網(wǎng)絡(luò)備案管理。上半年,邯鄲市財政局累計完成政府采購計劃網(wǎng)絡(luò)備案164條,網(wǎng)上抽取政府采購評審專家542人次,涉及項目139個,這些原本需要采購人和采購代理機構(gòu)來現(xiàn)場辦理的手續(xù),都轉(zhuǎn)為網(wǎng)上辦理,做到了全流程“不見面”,大幅節(jié)省了辦理時間。同時,為減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān),對政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上或集中采購目錄以內(nèi)專門面向中小微企業(yè)采購的項目,自今年5月1日起不再收取商投標(biāo)(響應(yīng))保證金,目前已為202家中小微企業(yè)辦理減免投標(biāo)(響應(yīng))保證金。
財政票據(jù)“電子化”,實現(xiàn)非稅收繳“云繳費”。推進財政電子票據(jù)管理改革,在票據(jù)管理上,由系統(tǒng)生成的電子票據(jù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)紙質(zhì)票據(jù),非稅收入收繳過程完全通過電子文件自動化處理;在收入日常監(jiān)管上,實現(xiàn)電子化收繳、自動化對賬、智能化清分,做到了實時掌握和全程監(jiān)管。截至目前,市直193家預(yù)算單位開通使用電子票據(jù),一般繳款書、往來資金票據(jù)、協(xié)會團體票據(jù)均實現(xiàn)電子化,20個縣(市、區(qū))同步推廣應(yīng)用。對繳費業(yè)務(wù)多、民生關(guān)注度高的收費項目,推行手機銀行、微信支付寶掃碼、微信公眾號等電子化繳款方式,提升便企利民服務(wù)水平。今年6月,針對辦理不動產(chǎn)登記費繳費窗口排隊時間長等“痛點”,邯鄲在全省率先實現(xiàn)“一窗受理”平臺線上“云繳費”服務(wù),辦事企業(yè)和群眾通過掃描“繳納不動產(chǎn)登記費”和“電子票據(jù)”兩個二維碼,即可完成繳費和電子發(fā)票下載。
優(yōu)化流程提升財政投資評審質(zhì)效。出臺《邯鄲市市級財政投資評審管理辦法》,進一步厘清財政部門、項目主管部門、建設(shè)單位、中介機構(gòu)職責(zé)分工,明確財政投資評審程序與時限,財政投資評審行為更加規(guī)范,有效提高了財政資金使用效益。為優(yōu)化評審申報程序,縮短評審辦理時間,出臺《投資評審操作流程》,創(chuàng)新推出投資評審“三個一”工作法,對政府投資評審所需資料及具體流程,做到事前“一次性告知”;對項目評審過程按照政策要求,做到“一個標(biāo)準(zhǔn)審核”;對評審質(zhì)量和任務(wù)完成實行專人負(fù)責(zé),做到“一本臺賬督辦”,大幅提升了評審工作效率和管理效能。邯鄲學(xué)院宿舍樓改造、邯鄲幼兒師范高等專科學(xué)校綜合整治等預(yù)算評審項目,均在5個工作日內(nèi)完成初審報告,較規(guī)定時限壓縮一半。今年上半年,邯鄲市財政局完成市級政府投資項目評審31個,審減率達13.2%。