為切實(shí)加強(qiáng)主城區(qū)公共泊位規(guī)范化管理，營造良好的城市環(huán)境和停車秩序，按照市政府工作安排，市公安局、市城管局草擬了《邯鄲市公共泊位停車管理辦法(試行)》(征求意見稿)，現(xiàn)公開征求意見，征求意見期限為11月6日至11月13日，意見文字反饋至hdsjjzdzxc@163.com。

　　承辦單位：市公安局交巡警支隊(duì)

　　聯(lián) 系 人：喬寅、王萱富

　　聯(lián)系電話：8166836、8166990

　　2021年11月6日

邯鄲市公共泊位停車管理辦法

(試行)

　　第一條 為切實(shí)加強(qiáng)主城區(qū)公共泊位規(guī)范化管理，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《河北省實(shí)施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》《邯鄲市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》《邯鄲市停車場管理辦法》《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展意見的通知》(國辦函〔2021〕46號(hào))等法律法規(guī)規(guī)章和政策文件，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 市主城區(qū)(叢臺(tái)區(qū)、復(fù)興區(qū)、邯山區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))范圍內(nèi)公共泊位的施劃和管理適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱公共泊位，是指在城市公共空間施劃的供機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放的停車泊位。

　　第四條 市公安局牽頭負(fù)責(zé)全市停車秩序管理工作。市公安局交巡警支隊(duì)負(fù)責(zé)主城區(qū)城市道路車行道(機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道)停車泊位施劃、管理工作;負(fù)責(zé)車行道(機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道)、人行道上的機(jī)動(dòng)車停車秩序管理;負(fù)責(zé)停車場外、人行道上公共泊位外“僵尸車”停放違法行為查處等工作。

　　市城市管理綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于停車場管理的方針、政策、法律、法規(guī)，擬訂我市停車場管理方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，研究提出停車場管理的政策建議;負(fù)責(zé)組織編制、調(diào)整、公布、實(shí)施停車場專項(xiàng)規(guī)劃;負(fù)責(zé)建立健全全市停車場的技術(shù)數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)一的停車信息管理服務(wù)系統(tǒng);負(fù)責(zé)對(duì)全市停車場進(jìn)行備案;負(fù)責(zé)對(duì)全市停車場管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、考核。

　　叢臺(tái)區(qū)、復(fù)興區(qū)、邯山區(qū)政府和邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)停車場的建設(shè)、運(yùn)營、管理工作;組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位建設(shè)城市交通樞紐配建的公共停車場;負(fù)責(zé)人行道上機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車公共泊位施劃、管理;負(fù)責(zé)查處主城區(qū)非機(jī)動(dòng)車停放管理中各類違法行為，擅自在人行道上設(shè)置停車泊位或改變停車泊位用途、位置、面積等違法行為，設(shè)立“黑停車場”和停車場內(nèi)、人行道上公共泊位內(nèi)的“僵尸車”停放違法行為;負(fù)責(zé)加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法程序等職責(zé)。各區(qū)政府及管委會(huì)應(yīng)當(dāng)充分利用智能停車設(shè)施、設(shè)備，全部實(shí)施電子監(jiān)控、超時(shí)收費(fèi)，取消所有人工收費(fèi)，嚴(yán)厲打擊私人違法違規(guī)收費(fèi)行為。

　　第五條 公共泊位管理按照“免費(fèi)停車、兼顧效率、規(guī)范管理、方便于民”的原則，堅(jiān)持能劃盡劃、能免盡免、分類管理，實(shí)現(xiàn)公共泊位高效利用。

　　第六條 公共泊位原則上實(shí)行免費(fèi)停放，重點(diǎn)區(qū)域限時(shí)免費(fèi)。車行道泊位施劃藍(lán)色標(biāo)線，在標(biāo)定時(shí)間內(nèi)免費(fèi)停車;重點(diǎn)區(qū)域人行道及其他公共空間的泊位施劃白色標(biāo)線，實(shí)行限時(shí)免費(fèi)停車，并在顯著位置設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌。

　　重點(diǎn)區(qū)域包括學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)區(qū)(地面)、旅游景區(qū)、公園等場所的門前及其周邊 200 米范圍內(nèi)。

　　第七條 重點(diǎn)區(qū)域人行道及其他公共空間實(shí)行限時(shí)免費(fèi)的公共泊位，具體免費(fèi)停車時(shí)限規(guī)定如下：

　　(一)小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場門前及周邊公共泊位營業(yè)期間實(shí)行限時(shí)停放，免費(fèi)時(shí)長1小時(shí)，非營業(yè)期間免費(fèi)。

　　(二)辦公樓、學(xué)校門前及周邊公共泊位實(shí)行日間免費(fèi)時(shí)長2小時(shí)，夜間(晚上6時(shí)至次日早上8時(shí))免費(fèi)。

　　(三)酒店、商場、超市、臨街商業(yè)門前及周邊公共泊位營業(yè)期間實(shí)行限時(shí)停放，免費(fèi)時(shí)長 2.5小時(shí)，非營業(yè)期間免費(fèi)。

　　(四)旅游景區(qū)、公園、醫(yī)院門前及周邊公共泊位實(shí)行日間免費(fèi)時(shí)長3小時(shí)，夜間(晚上6時(shí)至次日早上8時(shí))免費(fèi)。

　　(五)重點(diǎn)區(qū)域以外的非車行道公共泊位連續(xù)免費(fèi)停車時(shí)長 24 小時(shí)。

　　警車、行政執(zhí)法車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車、軍車在執(zhí)行公務(wù)時(shí)停車不受停放時(shí)間限制。

　　第八條 停車管理部門應(yīng)當(dāng)保持公共泊位設(shè)施完好，公示公共泊位的位置、免費(fèi)時(shí)間、監(jiān)督電話等信息。臨街商戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“門前五包”責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)門前停車文明有序。

　　第九條 超出第七條規(guī)定停車時(shí)限的，由各轄區(qū)政府指定部門按照公平性競爭原則，選擇符合條件的經(jīng)營主體，參照《關(guān)于調(diào)整我市主城區(qū)公共停車場停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(邯發(fā)改經(jīng)費(fèi)〔2018〕167號(hào))的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收取停車服務(wù)費(fèi)。

　　第十條 使用公共泊位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

　　(一)機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)線朝向停放，不得壓線、越線。

　　(二)機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)保持車身整潔完好，不得覆蓋車衣等影響城市容貌。

　　(三)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)等不具備道路行駛條件的機(jī)動(dòng)車，不得在公共泊位內(nèi)停放。

　　(四)不得利用停放在公共泊位內(nèi)的車輛進(jìn)行倉儲(chǔ)性、經(jīng)營性等與停放無關(guān)的活動(dòng)。

　　(五)嚴(yán)禁在公共泊位內(nèi)放置雜物或者設(shè)置障礙物，影響公共泊位的正常使用。

　　(六)任何單位和個(gè)人不得擅自施劃、損毀、涂改、涂抹公共泊位。

　　(七)自行車、電動(dòng)自行車、三輪車等車輛不得占用機(jī)動(dòng)車公共泊位停放。

　　第十一條 違反本辦法第十條規(guī)定的，按照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置或處罰:

　　(一)違反第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令其移離或整改。

　　(二)違反第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的，依據(jù)《邯鄲市停車場管理辦法》第三十七條規(guī)定，責(zé)令限期改正，并處1000元以上10000元以下罰款。

　　(三)違反第七項(xiàng)規(guī)定且周邊設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)域的，依據(jù)《河北省實(shí)施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》第七十三條第四項(xiàng)規(guī)定，處以警告或者20元罰款。

　　第十二條 本辦法由市公安局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十三條 本辦法自2021年 月 日起執(zhí)行,有效期兩年。