推行容缺受理 提升服務效能

　　河北日報訊(記者白增安)“辦這些手續(xù)原來最快也得10多天，現(xiàn)在推出的容缺受理服務太方便了。”日前，河北仁泰醫(yī)藥連鎖有限公司業(yè)務員姚麗娜來到邯鄲市行政服務中心，為7家連鎖門店辦理經營許可變更事項。受理窗口工作人員經核對，認定符合容缺受理條件，馬上給企業(yè)辦理了相關手續(xù)。兩天后，姚麗娜來審批窗口補齊材料后，當場取走了辦好的證照。

　　今年以來，邯鄲市行政審批部門持續(xù)深化“放管服”改革，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，出臺《容缺受理工作制度》，變容缺預受理為容缺受理，全面推行政務服務容缺受理、補齊材料可郵寄等便民服務新舉措，不斷提升服務效能。截至目前，容缺受理工作已接受申請20余件。

　　針對辦事群眾和企業(yè)反映的審批環(huán)節(jié)多、申請材料雜、辦理耗時長問題，近年來，邯鄲市行政審批部門不斷優(yōu)化審批流程，創(chuàng)新服務模式，相繼推出告知承諾制、容缺受理工作制度、“告知承諾+容缺后補”及項目建設“拿地即開工”等一系列改革新舉措，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力。

　　對涵蓋人力資源、交通運輸、出版物等14個行業(yè)系統(tǒng)的22項涉企經營事項，全面實施行政審批告知承諾制改革，使企業(yè)提交的申請材料大幅減少，開展經營活動時間大大提前。截至今年2月底，該市累計辦理告知承諾事項8000余件。在告知承諾審批中，辦事群眾和企業(yè)可按要求進行承諾，以承諾書替代部分申請材料，行政審批部門審查后可當場作出審批決定，業(yè)務監(jiān)管部門則在審批后核查。

　　針對工程建設項目施工圖設計周期長、圖紙審查單位少、整體耗時長的實際情況，該市行政審批部門探索推出建設工程規(guī)劃“預證”和施工許可證“雙證聯(lián)發(fā)”舉措。項目建設單位在取得土地使用權的同時，通過“告知承諾+容缺后補”方式，可申領建設工程規(guī)劃許可“預證”，憑“預證”就可辦理地基處理部分施工、臨時出入口、土方外運等手續(xù)，辦理時間可平均壓縮2至3個月以上。截至目前，10余個項目實現(xiàn)“拿地即開工”。