積極融入和服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展

　　邯鄲錨定“四地一中心”協(xié)同發(fā)展定位

　　“四地一中心”協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略定位，即京津先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)移承接地、京津食品工業(yè)擴(kuò)能首選地、京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療教育資源合作優(yōu)選地、京津旅游目的地、京津冀和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域中心城市。今年1—4月，全市簽約53個京津項目，總投資超242億元

　　近日，K5207次列車到達(dá)涉縣，涉縣志愿者迎接來自北京的旅客。河北日報通訊員李磊攝

　　中材科技風(fēng)電葉片從洽談到簽約、從開工建設(shè)到產(chǎn)品下線僅用時200天，創(chuàng)造央企入駐的“邯鄲速度”;北京中車重工機(jī)械制造有限公司整體搬遷至魏縣正在加緊建設(shè)……

　　邯鄲市積極融入和服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展，搶抓機(jī)遇推動高質(zhì)量發(fā)展，2014年至今，全市承接京津疏解轉(zhuǎn)移項目204個，聊邯長高鐵、新天鐵公司綜合技改和北京科誠電動汽車車載電源等3個項目列入全省推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展“十四五”88個重點項目行列。今年1—4月，北京新發(fā)地(魏縣)農(nóng)副產(chǎn)品全鏈產(chǎn)業(yè)園、大蒙精品牛羊肉深加工等53個京津項目簽約，總投資超過242億元。

　　謀劃“四地一中心”協(xié)同發(fā)展定位

　　立足邯鄲“區(qū)域性中心城市”功能定位，該市出臺《關(guān)于加快推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的實施意見》《邯鄲市實施京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，確定“四地一中心”協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略定位，即京津先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)移承接地、京津食品工業(yè)擴(kuò)能首選地、京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療教育資源合作優(yōu)選地、京津旅游目的地、京津冀和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域中心城市。

　　邯鄲市成立了由市委書記張維亮、市長樊成華任組長的推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建市協(xié)同發(fā)展成員單位和縣(市、區(qū))兩個工作交流平臺，建立健全計劃調(diào)度、信息專報、督導(dǎo)檢查等協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，明確時間表、路線圖、責(zé)任清單，推動各項工作落地落實。

　　緊緊扭住北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”，邯鄲全域?qū)?、全面承接，利用各類?jīng)洽平臺，采取線上線下相結(jié)合的方式，持續(xù)加大招商力度，中船重工氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)園、華潤萬象匯商業(yè)綜合體等一批央企合作項目落戶邯鄲。

　　截至目前，邯鄲共承接京津疏解轉(zhuǎn)移項目204個，其中137個項目已竣工投產(chǎn)，完成投資742.62億元，67個項目開工在建，項目總投資531.48億元。目前，國務(wù)院國資委管理的34家央企在邯鄲設(shè)立分支機(jī)構(gòu)及下屬公司達(dá)到65家。

　　總投資22億元、占地600畝，中國北方最大的“馬大姐”品牌休閑食品生產(chǎn)基地落戶邱縣。河北日報通訊員胡曉輝攝

　　搭建3大平臺承接京津項目

　　以產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)配套為主攻方向，邯鄲推出的邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)、冀·津(涉縣·天鐵)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)3個重點承接平臺，被列入省43個重點承接平臺行列。截至目前，3個平臺共承接京津項目48個。

　　邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)持續(xù)推動“放管服”改革，在全省率先實現(xiàn)一枚公章管審批、一個部門管市場、一支隊伍管執(zhí)法。該區(qū)先后出臺招商引資黃金8條、企業(yè)幫扶12項等優(yōu)惠政策，為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展保障。同時，建立聯(lián)合會商機(jī)制，實施點對點精準(zhǔn)幫扶，專班會商、專項施策、專人幫辦。截至目前，全區(qū)承接京津項目22個，總投資155.4億元，已完成投資103.9億元。

　　冀南新區(qū)積極探索招商引資新模式，出臺《招商引資引薦人(自然人)獎勵辦法》，委托中國電子系統(tǒng)技術(shù)有限公司開展專項招商引資。建立“企業(yè)110”“馬上辦”辦公室等服務(wù)平臺，完成74項“證照分離”和63項“放管服”改革任務(wù)，取消了7項審批事項，調(diào)整了197項辦事指南，完成25項“審批改備案”事項，壓縮審批時間285天。截至目前，全區(qū)承接京津項目19個，總投資101.9億元，已完成投資65.3億元。

　　冀·津(涉縣·天鐵)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)緊鄰青蘭高速、太行山高速、邯長鐵路，基礎(chǔ)設(shè)施完善，逐漸形成冀津循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園“一園”，龍西工業(yè)區(qū)、天鐵精鋼工業(yè)區(qū)、神頭建材工業(yè)區(qū)“三區(qū)”，開發(fā)區(qū)和城區(qū)“兩輔助”的構(gòu)架。園區(qū)設(shè)立重點產(chǎn)業(yè)扶持資金，實施全程代辦制度，開展“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。截至目前，該區(qū)承接京津項目7個，總投資56.7億元，已完成投資約29.7億元。

　　位于魏縣的凱盛君恒有限公司是國內(nèi)唯一中性硼硅玻璃管高品質(zhì)批量化生產(chǎn)企業(yè)。這是該企業(yè)員工正在車間內(nèi)加緊生產(chǎn)。魏縣縣委宣傳部供圖

　　公共服務(wù)共建共享惠及更多群眾

　　京津冀失業(yè)人員可在區(qū)域內(nèi)任一地點進(jìn)行失業(yè)登記，職業(yè)資格證書核驗等政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“跨省通辦”;全省第一條空中救援通道暨京津冀首家航空救援分中心在邯鄲開通……隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，邯鄲與京津在科技、教育、醫(yī)療、文化旅游等方面的合作漸入佳境。

　　科技協(xié)同賦能結(jié)碩果。引進(jìn)北京大學(xué)邯鄲創(chuàng)新研究院、北科院邯鄲分院等科研機(jī)構(gòu)，打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體，今年3月，北京大學(xué)邯鄲創(chuàng)新研究院肽谷健康產(chǎn)業(yè)基地“植物肉”項目正式投產(chǎn);工信部直屬7所重點高校向邯鄲市工業(yè)企業(yè)發(fā)布184項最新創(chuàng)新成果……截至目前，在全市112家省級創(chuàng)新平臺中，有45家企業(yè)與京津高校、科研單位開展合作。

　　教育協(xié)同構(gòu)建新生態(tài)。京津名校先后在邯鄲創(chuàng)建分校、盟校、合作校26所，其中市一中與清華附中、天津耀華中學(xué)聯(lián)立了教學(xué)聯(lián)合體，市二中與南開中學(xué)成立了合作校。邯鄲市先后選派166人次赴京津優(yōu)質(zhì)名校跟崗學(xué)習(xí)，組織參加北京大學(xué)等高校舉辦的教育培訓(xùn)活動200余人次。今年，擬新增與京津教育合作項目4項，邯鄲市第六職業(yè)中學(xué)與天津市第一輕工業(yè)學(xué)校已簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。

　　醫(yī)療協(xié)同服務(wù)更惠民。54家京津冀優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與邯鄲展開合作，進(jìn)行技術(shù)對標(biāo)合作臨床科室172個，邯鄲市醫(yī)療保障和公共衛(wèi)生服務(wù)能力大幅提升。今年起，京津冀三地參保人員在區(qū)域內(nèi)定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)就醫(yī)、購藥，無需辦理異地就醫(yī)備案手續(xù)，即可享受醫(yī)保報銷待遇。

　　文旅協(xié)同釋放新活力。京津冀旅游環(huán)線列車邯鄲南線游首發(fā)儀式在涉縣舉行;全市開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品1200余種，“將文物帶回家”成為游客新時尚;北京西站投放邯鄲旅游宣傳片累計5萬余次，發(fā)放旅游電子票5000余張;全市列入大運河文化保護(hù)傳承利用實施方案項目16個，總投資109.4億元。今年“五一”期間，邯鄲累計接待北京游客32.8萬人次、天津游客22.7萬人次。(河北日報記者陳正)