判斷

　　“轉(zhuǎn)正”幾無可能

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，兩部委緊急下發(fā)通知部署“小產(chǎn)權(quán)房”清查工作，以及地方省市密集展開行動(dòng)的一個(gè)直接原因是，回應(yīng)此前市場出現(xiàn)“小產(chǎn)權(quán)房”可以借機(jī)“轉(zhuǎn)正”的一些傳言。

　　住建部政策研究中心研究員趙路興在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，十八屆三中全會(huì)關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地可以入市的政策紅利，引起部分市場人士的誤讀，認(rèn)為“小產(chǎn)權(quán)房”有“轉(zhuǎn)正”之機(jī)。

　　在這種“小產(chǎn)權(quán)房有望轉(zhuǎn)正”的誤讀面前，很多地方一度出現(xiàn)“小產(chǎn)權(quán)房”搶購熱潮，部分“小產(chǎn)權(quán)房”項(xiàng)目也借機(jī)漲價(jià)，并由此引發(fā)一輪成交熱?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在北京最大的“小產(chǎn)權(quán)房”社區(qū)“太玉園”采訪調(diào)查時(shí)了解到“轉(zhuǎn)正”傳言盛行之時(shí)，該小區(qū)的“小產(chǎn)權(quán)房”由均價(jià)8000元上漲至萬元以上。

　　趙路興表示，兩部委發(fā)聲部署清查工作正是希望糾正市場錯(cuò)誤輿論，通過對嚴(yán)重違規(guī)的“小產(chǎn)權(quán)房”項(xiàng)目進(jìn)行處理，向社會(huì)釋放明確信號(hào)。

　　“近年來‘小產(chǎn)權(quán)房’累積面積較大，情況各不相同，因此大量處理比較復(fù)雜，也不現(xiàn)實(shí)”。趙路興說“‘小產(chǎn)權(quán)房’的主要購買群體是中低收入階層，在商品房價(jià)格居高不下、保障房資格不足的背景下，中低收入者不得不選擇位置較遠(yuǎn)、配套及保障較差，但價(jià)格低廉的‘小產(chǎn)權(quán)房’，也隨之形成了夾心層的房地產(chǎn)市場。”

　　住建部政策研究中心主任秦虹也表示，“集體建設(shè)用地可以蓋房子，可以給集體經(jīng)濟(jì)組織個(gè)人使用，但不能給之外的人使用，如果賣給別人就變成不合法了。當(dāng)前確實(shí)有很多人住在“小產(chǎn)權(quán)房”里，也是迫不得已解決住房需求，有合理性，但是與合法性有沖突。”

　　對購買“小產(chǎn)權(quán)房”的“夾心層”而言，是因?yàn)樽非蟮土畠r(jià)位而購買居住“小產(chǎn)權(quán)房”。而對“小產(chǎn)權(quán)房”的建設(shè)、銷售者而言，則完全是利益誘惑下的鋌而走險(xiǎn)。?？谑薪诓鸪囊粋€(gè)占地近900平方米，樓高11層，總面積9600平方米的“小產(chǎn)權(quán)房”項(xiàng)目。就是不法商人從數(shù)戶村民手中非法買下宅基地建成。

　　據(jù)了解，該違法項(xiàng)目自從打地基開始，當(dāng)?shù)爻枪懿块T就依法下達(dá)責(zé)令停工通知書、強(qiáng)制拆除通知書，并多次采取破壞地基、拆除腳手架、強(qiáng)拆梁柱等方式進(jìn)行制止。但違建業(yè)主在巨大的利益誘惑下，利用節(jié)假日、夜晚等時(shí)間，屢拆屢建，硬是“頑強(qiáng)”地蓋起了一幢大樓。該大樓最終在海口市的“小產(chǎn)權(quán)房”查處行動(dòng)中被依法拆除。

　　對于以往“小產(chǎn)權(quán)房”所產(chǎn)生的歷史遺留問題，徐德明曾經(jīng)表示，“小產(chǎn)權(quán)房”情況復(fù)雜、時(shí)間跨度長。清理工作單靠一兩個(gè)部門難以完成，必須要引起高度重視，依靠當(dāng)?shù)卣?，多部門協(xié)同配合開展相關(guān)工作。

　　但是對于在建以及正在銷售的“小產(chǎn)權(quán)房”，兩部委的態(tài)度是“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一處查處一處絕不姑息。因此，市場分析機(jī)構(gòu)CRIC研究中心分析師李瑩則分析表示，購房者在購買“小產(chǎn)權(quán)房”時(shí)應(yīng)該慎重考慮，不能為眼前的利益所誘惑。“如果最終購買的房屋被強(qiáng)制拆除，對于個(gè)人而言勢必是重大損失”。