[河北新聞]國家發(fā)改委當(dāng)前正在緊鑼密鼓地會同有關(guān)部門和地方研究編制首都經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》記者了解，國家發(fā)改委已經(jīng)初步草擬了首都經(jīng)濟(jì)圈總體布局，即“兩核三軸一帶三重點”，而環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈或以北京為中心由津冀“8+2”個地區(qū)組成，包括河北省的石家莊、廊坊、承德、張家口、保定、邯鄲、邢臺、唐山和天津的薊縣、寶坻。

　　記者在地方調(diào)研采訪發(fā)現(xiàn)，雖然國家層面的首都經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃尚未出臺，但是河北多地?zé)崆楦邼q，為在首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中謀得有利位置，多個城市已經(jīng)出臺各自環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃，有些城市已經(jīng)展開了產(chǎn)業(yè)對接。專家表示，首都經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域開發(fā)的過程也是資源重新整合、配置的過程，應(yīng)充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用。

　　布局

　　“兩核三軸一帶三重點”

　　首都經(jīng)濟(jì)圈是一個經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，東京經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)總量占到日本的三分之一左右，首爾經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)總量超過了韓國的60%，而我國首都經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)總量占全國的10%左右。我國“十二五”規(guī)劃綱要明確提出推進(jìn)京津冀地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，打造首都經(jīng)濟(jì)圈。

　　國家發(fā)改委地區(qū)司司長范恒山曾表示，首都經(jīng)濟(jì)圈的規(guī)劃建設(shè)將成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個亮點和重點，必將給區(qū)域發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局帶來重大影響，有利于推動京津冀及環(huán)渤海地區(qū)加快發(fā)展，以及解決首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨的重大問題。

　　當(dāng)前國家發(fā)改委正在編制首都經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃。據(jù)記者了解，發(fā)改委已初步起草了“兩核三軸一帶三重點”的總體布局“兩核”指京津雙核，“三軸”指京津塘主軸、京-保-石拓展軸、京-唐-秦拓展軸，“一帶”指沿海經(jīng)濟(jì)帶，三個重點開發(fā)地區(qū)包括中關(guān)村、天津濱海新區(qū)、曹妃甸工業(yè)區(qū)。

　　中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會副理事長、國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所所長肖金成向《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，北京、天津、河北三個地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)溝通，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢互補(bǔ)，基礎(chǔ)設(shè)施共享共用，經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一，最終形成人口、產(chǎn)業(yè)的最佳空間結(jié)構(gòu)。現(xiàn)在京津冀三地經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距很大，特別是河北與京津之間的發(fā)展差距很大。

　　“發(fā)展首都經(jīng)濟(jì)圈有客觀需求，河北方面亟需發(fā)展經(jīng)濟(jì)，北京方面亟需疏解非首都功能，天津方面亟需跟京冀協(xié)作發(fā)展，華北霧霾、水資源短缺嚴(yán)重影響區(qū)域發(fā)展，因此亟需形成區(qū)域聯(lián)動。”國家科技基礎(chǔ)專項重點項目首席科學(xué)家、中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究與規(guī)劃中心主任董鎖成表示，首都經(jīng)濟(jì)圈要有“雙核”驅(qū)動已形成共識，從功能定位上，北京是政治中心、文化中心、科技創(chuàng)新中心、高端服務(wù)業(yè)中心，其他的功能要疏解;天津要成為北方經(jīng)濟(jì)中心、航運(yùn)中心和創(chuàng)新中心。