[河北新聞]省政府昨日公布關于深化戶籍制度改革的實施意見。到2020年，基本建立以合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定職業(yè)為基本遷移條件、以經(jīng)常居住地登記戶口為基本形式、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型戶籍管理制度，努力實現(xiàn)基本公共服務覆蓋全部常住人口。力爭實現(xiàn)600萬城中村居民和400萬農業(yè)轉移人口及其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%。

　　全省11市落戶新規(guī)

　　一、石家莊、唐山、保定、邯鄲市市區(qū)

　　落戶條件：

　　符合下列條件之一的，本人及其共同居住生活的配偶、子女、夫妻雙方父母，可以申請辦理當?shù)爻Ｗ艨冢?/p>

　　1、具有合法固定住所的人員。

　　2、具有合法穩(wěn)定職業(yè)并有其他合法穩(wěn)定住所的人員。

　　備注：

　　石家莊在上述條件的基礎上，可以根據(jù)實際，對合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所的范圍，參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、依法納稅、辦理居住證的時限作出合理的規(guī)定。

　　二、承德、張家口、秦皇島、滄州、衡水、邢臺市市區(qū)

　　全面放開落戶限制。

　　有合法穩(wěn)定住所的人員，本人及其共同居住生活的配偶、子女、夫妻雙方父母，可以申請辦理當?shù)爻Ｗ艨凇?/p>

　　小城市和建制鎮(zhèn)全面放開落戶限制。

　　有合法穩(wěn)定住所的人員，本人及其共同居住生活的配偶、子女、夫妻雙方父母，可以申請辦理當?shù)爻Ｗ艨凇?/p>

　　備注：不含三河市、大廠回族自治縣、香河縣、永清縣、固安縣。

　　三、首都周邊城鎮(zhèn)廊坊市市區(qū)、三河市市區(qū)及下轄建制鎮(zhèn)、大廠回族自治縣、香河縣、永清縣、固安縣政府駐地鎮(zhèn)及其他建制鎮(zhèn)，有合法穩(wěn)定職業(yè)并有合法穩(wěn)定住所，按照國家規(guī)定參加社會保險達到一定年限的人員，本人及其共同居住生活的配偶、子女、夫妻雙方父母，可以申請辦理當?shù)爻Ｗ艨凇?/p>

　　四、放寬投靠類落戶條件城鎮(zhèn)戶籍人員配偶、子女、孫子女(外孫子女)和夫妻雙方父母，可申請投靠落戶。

　　五、放開人才落戶限制

　　具有初級及以上專業(yè)技術職稱、高級工(國家職業(yè)資格三級)及以上職業(yè)資格或具有國家承認的大專以上學歷的人員、企業(yè)需要的技術工人，可以申請辦理城鎮(zhèn)落戶。

　　六、創(chuàng)立社區(qū)公共戶口在城鎮(zhèn)以派出所為單位，在具有歸屬居委會的實體地址上，設立社區(qū)公共戶口。對在本轄區(qū)內租用的保障性住房、其他租賃房屋及尚未確定歸屬居委會、門牌號的固定住所居住，但無法在實際居住地址落戶的遷入人員，可以在社區(qū)公共戶口落戶。在社區(qū)公共戶口落戶的人員與其他城鎮(zhèn)戶籍人口享有同等權益。

　　七、改革居住證制度公民離開常住戶口所在地在本省設區(qū)市市區(qū)居住半年以上的，可以辦理居住證。符合條件的居住證持有人，可以在居住地申請登記常住戶口。積極推動建立與居住證相關的公共服務提供制度，居住證持有人享有與本地戶籍人口同等的勞動就業(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務、計劃生育服務、公共文化服務、證照辦理服務等權利。

　　農民進城鼓勵措施

　　一、承包地和宅基地怎么辦?加快推進農村土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權確權登記頒證工作，賦予農民對土地的占有、使用、收益的權利，嚴禁違法收回進城落戶人員的土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權。

　　二、社會保障怎么辦?做好進城落戶的農業(yè)轉移人口和其他常住人口社會保險轉移接續(xù)工作，將其在農村參加的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險規(guī)范接入城鎮(zhèn)社會保險制度。農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶后，按規(guī)定參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險，做好社會保險登記和轉移劃轉，確保社會保險關系規(guī)范轉移接續(xù)，按規(guī)定享受相關待遇。

　　三、計劃生育怎么辦?完善計劃生育政策，對成建制轉為城鎮(zhèn)居民的育齡夫妻，在落戶后的24個月內，繼續(xù)享有農村居民的生育政策。

　　四、子女教育怎么辦?加強教育基礎設施建設，保障進城落戶的農業(yè)轉移人口和其他常住人口隨遷子女免費接受義務教育。

　　五、住房保障怎么辦?把進城落戶的農業(yè)轉移人口和其他常住人口納入城鎮(zhèn)住房保障體系，符合住房保障條件的，可以申請承租、購買保障性住房。