近日，石家莊市裕華區(qū)尚東綠洲小區(qū)多位業(yè)主致電本報(bào)說(shuō)，有業(yè)主在3號(hào)樓1單元的樓頂天臺(tái)私建小房，不僅影響了相鄰業(yè)主的正常生活，還埋下了安全隱患。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，高層住宅小區(qū)樓頂私搭亂建現(xiàn)象不乏其例。記者從消防部門(mén)獲悉，高層住宅小區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，若高層業(yè)主跑不下來(lái)，樓頂就可以成為逃生、避難的平臺(tái)，如果樓頂被封閉蓋房，這處逃生場(chǎng)所就失去了，后果將不堪設(shè)想。

　　頂層業(yè)主在樓頂私自建了一間小房

　　4月27日中午，記者來(lái)到位于東崗路與談固南大街交叉口附近的尚東綠洲小區(qū)。站在小區(qū)小廣場(chǎng)看到，3號(hào)樓1單元的樓頂與相鄰2單元的樓頂不同，1單元樓頂多出一間以磚石和玻璃為主材搭建的小房。記者發(fā)現(xiàn)，這間小房的外部主體結(jié)構(gòu)基本上已完工，暫無(wú)人員施工。此時(shí)，在該單元門(mén)前便道上，還堆積著一些青磚石。

　　記者搭乘電梯來(lái)到頂層19樓。出電梯后，記者又走進(jìn)安全出口的樓道里，這里有一小截通向樓頂天臺(tái)的樓梯。上樓梯后，西側(cè)一面灰色的鐵門(mén)映入眼簾，此時(shí)大門(mén)緊鎖，從門(mén)縫中望去，外面的樓頂天臺(tái)已蓋了房。

　　據(jù)同樓業(yè)主陳海(化名)稱(chēng)，樓頂?shù)男》繉儆谶`章建筑，是19樓的一位業(yè)主所為。

　　陳海介紹，去年冬天，這位業(yè)主就找來(lái)工人私搭小房，后來(lái)不知何故停工了許久，今年4月初復(fù)工。陳海說(shuō)，樓頂小房的修建給其他業(yè)主增添許多麻煩，“用來(lái)裝修的沙土磚石等等隨意堆積在樓前，影響小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。水泥、磚塊、玻璃那些沉重的建材，工人就用電梯往上運(yùn)，結(jié)果導(dǎo)致電梯被壓壞過(guò)好幾次。施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有任何安全防護(hù)措施，像房屋框架那種主體結(jié)構(gòu)，是由工人用繩索拉上去的，這段時(shí)間我們出入樓都膽戰(zhàn)心驚，有孩子的家庭都不敢讓孩子在樓下玩兒。”陳海說(shuō)，4月中旬，曾有相關(guān)部門(mén)工作人員到現(xiàn)場(chǎng)查處，勒令該業(yè)主停工，可對(duì)方只停了一天，第二天就又開(kāi)建了。

　　另一位業(yè)主汪洋(化名)稱(chēng)，私蓋小房不分晝夜，施工噪音很是影響居民休息，這些施工人員也不知道有沒(méi)有相關(guān)技能和資質(zhì)，修建的小房的牢固性有待考證，“小房大部分是玻璃，要是不結(jié)實(shí)刮大風(fēng)時(shí)萬(wàn)一掉下來(lái)砸到人咋辦?”

　　“我個(gè)人認(rèn)為這樣的行為很惡劣!”采訪(fǎng)時(shí)，同樓一名不愿透露姓名的業(yè)主表示，同樓多數(shù)業(yè)主都反對(duì)19樓業(yè)主在樓頂私搭亂建，也曾多次找過(guò)物業(yè)、轄區(qū)居委會(huì)、街道，但問(wèn)題并未得到解決。

　　當(dāng)天，記者找到小區(qū)物業(yè)，臨近中午，幾名工作人員正聚在物業(yè)門(mén)口聊天。當(dāng)記者說(shuō)明來(lái)意，他們對(duì)此事閉口不談。在記者的一再追問(wèn)之下，一位工作人員表示，對(duì)于這件事物業(yè)很無(wú)奈，其間多次去上門(mén)勸阻，可對(duì)方就是不聽(tīng)。記者再問(wèn)具體情況，物業(yè)人員均表示不清楚。

　　隨后，記者從裕華區(qū)城市管理局了解到，此前城管部門(mén)也已派人去現(xiàn)場(chǎng)了解情況，確實(shí)屬于違建，多次勸阻該業(yè)主無(wú)果。目前已經(jīng)將備案材料上報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，等待做出處理。

　　高層住宅樓樓頂加蓋小房的還不少

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高層住宅小區(qū)樓頂私搭亂建現(xiàn)象不乏其例。

　　在位于建設(shè)南大街的陽(yáng)光水岸小區(qū)9號(hào)樓1單元，這棟高為11層的樓頂上，就有一個(gè)占地約100多平方米的彩鋼棚。此外，原本相通的1單元和2單元平臺(tái)也被彩鋼板隔開(kāi)，只留下很窄的縫隙，成年人根本鉆不過(guò)去。采訪(fǎng)時(shí)，業(yè)主張健(化名)介紹，這個(gè)彩鋼棚是2013年建的，“當(dāng)時(shí)，頂層一業(yè)主在單元門(mén)口貼出通知，說(shuō)因樓頂平臺(tái)漏水，將于2013年5月29日進(jìn)行加固處理，在裝修期間給鄰居帶來(lái)的不便，敬請(qǐng)諒解，如在樓頂平臺(tái)放有個(gè)人物品，請(qǐng)各自妥善保管。”張健說(shuō)，大家都以為樓頂業(yè)主是要修房頂，可接下來(lái)大家發(fā)現(xiàn)，并非如通知上所說(shuō)修房頂，而是搭起了大棚。為了施工，還私自移動(dòng)了兩戶(hù)業(yè)主家的熱水器。其間，物業(yè)介入?yún)f(xié)調(diào)，但彩鋼棚還是建了起來(lái)。時(shí)至今日，也沒(méi)有拆除，“我還反映給消防部門(mén)，對(duì)方說(shuō)是違規(guī)的，可建房業(yè)主就是不拆，只把彩鋼棚開(kāi)了一個(gè)小口。”

　　“樓頂天臺(tái)是一處非常重要的逃生平臺(tái)，如果發(fā)生火災(zāi)，高層業(yè)主可以暫時(shí)先去平臺(tái)避難，等待救援?，F(xiàn)在逃生平臺(tái)蓋起了大棚，實(shí)在不應(yīng)該!”張健說(shuō)。

　　無(wú)獨(dú)有偶，在山水郡小區(qū)的個(gè)別高層住宅樓頂也出現(xiàn)了“樓上樓”，頂層平臺(tái)被個(gè)別業(yè)主占據(jù)了一多半建了房子，有的還連蓋了兩層。

　　橋西區(qū)吉恒園小區(qū)也有業(yè)主反映，該小區(qū)私搭亂建成風(fēng)，從去年開(kāi)始，一些二層樓業(yè)主開(kāi)始違規(guī)加蓋成三層樓。

　　多數(shù)居民不知樓頂還有逃生的作用

　　樓頂平臺(tái)是“逃生平臺(tái)”，您知道嗎?昨日，記者隨機(jī)對(duì)50位業(yè)主進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)多數(shù)居民都不知道，還有業(yè)主表示，他們從未留意過(guò)所住樓頂?shù)钠脚_(tái)是否已經(jīng)被人占用。

　　“我們這兒沒(méi)發(fā)生過(guò)火災(zāi)，我只知道發(fā)生火災(zāi)不能乘電梯，卻不知道還能往樓頂平臺(tái)跑。”采訪(fǎng)時(shí)，陽(yáng)光水岸小區(qū)業(yè)主張華(化名)說(shuō)，對(duì)于高層住宅小區(qū)的業(yè)主來(lái)說(shuō)，他們一般很少上樓頂平臺(tái)，也不太關(guān)心樓頂平臺(tái)是否會(huì)被侵占，或搭建小房、棚子之類(lèi)的。在得知火災(zāi)發(fā)生時(shí)，樓頂平臺(tái)的重要作用后，她認(rèn)為誰(shuí)也不能私自占用這一重要的逃生平臺(tái)!

　　家住鐵路34宿舍的業(yè)主劉建明(化名)表示，這些年，不論是新小區(qū)還是老小區(qū)，樓頂私搭亂建的現(xiàn)象越來(lái)越多，多是“建很容易，拆很難”。“要是侵犯到誰(shuí)家利益，比如熱水器被挪位置等，可能會(huì)關(guān)心一下，除此之外，大家都是多一事不如少一事，也就睜一只眼閉一只眼。”他認(rèn)為，鄰里間應(yīng)該互相監(jiān)督，執(zhí)法部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管，減少此類(lèi)事情的發(fā)生。

　　消防：發(fā)現(xiàn)消防隱患打96119舉報(bào)

　　記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，在《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中，雖然沒(méi)有明確的文字規(guī)定，但從《規(guī)范》中可以看出，單元同屋頂平臺(tái)應(yīng)該處于連通狀態(tài)，部分高層小區(qū)單元之間也應(yīng)該通過(guò)平臺(tái)連通，平臺(tái)門(mén)應(yīng)處于敞開(kāi)狀態(tài)。根據(jù)《消防法》第二十八條規(guī)定：“任何單位、個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道……”

　　記者從消防部門(mén)了解到，早在2011年，開(kāi)通了96119火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴熱線(xiàn)電話(huà)，并明確規(guī)定了火災(zāi)安全隱患的受理范圍，其中就包括“占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為”。市民一旦發(fā)現(xiàn)身邊存在任何消防隱患，可以向該部門(mén)投訴。

　　另外，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，多數(shù)情況是盡快向樓外逃生，但當(dāng)高層業(yè)主跑不下來(lái)時(shí)，樓頂就成為逃生、避難的暫時(shí)平臺(tái)，可如果樓頂被封閉蓋房，這處逃生場(chǎng)所就失去了，后果可能會(huì)不堪設(shè)想。

　　物業(yè)：樓頂私建小房危害多多

　　昨日，記者咨詢(xún)了一位物業(yè)公司負(fù)責(zé)人，他表示，高層住宅樓頂加蓋小房不僅存在消防隱患，還會(huì)埋下高空墜物的隱患。首先，如果是由彩鋼板搭建的小房、大棚本身就不符合建筑要求，不抗震、厚度不夠、材質(zhì)易燃，如果加固不穩(wěn)，春秋風(fēng)力較大的時(shí)候很有可能會(huì)被風(fēng)吹落，形成高空墜物，一旦砸到人，后果不堪設(shè)想。另外，樓頂搭建建筑房屋打釘固定鋼架的時(shí)候，用力過(guò)猛，也會(huì)對(duì)防水層造成破壞，造成業(yè)主家漏水，“成熟的新建小區(qū)，業(yè)主入住時(shí)會(huì)簽訂一份物業(yè)服務(wù)合同，會(huì)明確規(guī)定不允許在樓頂?shù)裙矃^(qū)域私搭房屋，對(duì)此，作為小區(qū)物業(yè)也有責(zé)任禁止業(yè)主私建小房。”

　　律師：樓頂私建違法主管部門(mén)應(yīng)處罰叫停

　　河北明杰律師事務(wù)所主任王惠民認(rèn)為，高層住宅樓頂平臺(tái)屬于全體業(yè)主共有，如果沒(méi)有得到規(guī)劃等相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)，私自在樓頂搭建建筑物，顯然違法。按照《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定，這侵犯了全體業(yè)主利益，全體業(yè)主有權(quán)要求侵權(quán)業(yè)主拆除違建，恢復(fù)原狀，若不聽(tīng)勸者，還可以訴諸法律。

　　此外，在房頂私自蓋房的，這些房子都屬于違建，影響了建筑物的公共安全。作為主管的規(guī)劃部門(mén)、城管綜合執(zhí)法部門(mén)等都可以對(duì)違建者進(jìn)行行政處罰，并罰款，叫停違建者的這種違法行為。