近年來(lái)，邯鄲市永年區(qū)違法占地一直是省廳和北京督察局重點(diǎn)關(guān)注的地區(qū)，一直處于被約談、被問(wèn)責(zé)的邊緣。對(duì)此，區(qū)國(guó)土資源局嚴(yán)格按照市委、區(qū)委等領(lǐng)導(dǎo)要求，搶抓2017年度衛(wèi)片整改、例行督察整改及打擊新增違法占地“三零”行動(dòng)契機(jī)，緊緊圍繞全區(qū)“1368”工作計(jì)劃和“2698”重點(diǎn)工程，堅(jiān)持“拆字當(dāng)頭”、“以拆為先”，采取超常措施，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)衛(wèi)片拆除整改工作，確保形成強(qiáng)力震懾，取得實(shí)際成效。截止目前，已累計(jì)核減衛(wèi)片圖斑197宗，面積230多畝，占任務(wù)的47%，對(duì)76宗390畝符合規(guī)劃的圖斑組卷報(bào)批，占任務(wù)的18%，綜合完成任務(wù)比65%。

　　為全區(qū)發(fā)展建設(shè)創(chuàng)造良好的管地用地秩序，加快推進(jìn)“兩大盛會(huì)”籌辦、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，國(guó)土資源主管部門(mén)積極總結(jié)多年打擊違法占地的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步拓展打擊措施和思路，履行第一責(zé)任人的責(zé)任，堅(jiān)持“自己的活自己干”思想，確定國(guó)土局當(dāng)好“先鋒隊(duì)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)和有關(guān)部門(mén)配合的總體工作思路，采取一把手掛帥、班子全體上陣、干部職工全員參戰(zhàn)強(qiáng)力措施，堅(jiān)持“5+2”“白加黑”，深入推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查和例行督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作，迅速掀起一場(chǎng)衛(wèi)片攻堅(jiān)拆除行動(dòng)大風(fēng)暴。

　　國(guó)土資源主管部門(mén)堅(jiān)守法律紅線(xiàn)，把依法行政、依法拆除作為衛(wèi)片攻堅(jiān)的基本原則，以“三個(gè)果斷”迅速推進(jìn)衛(wèi)片攻堅(jiān)工作。一是果斷下達(dá)限期拆除通知書(shū)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的圖斑，依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法第64條，出具限期拆除通知書(shū)，指派專(zhuān)人送達(dá)當(dāng)事人;城市規(guī)劃區(qū)之外的，依據(jù)規(guī)劃法第65條，出具限期拆除通知書(shū)，由國(guó)土所執(zhí)法監(jiān)察人員負(fù)責(zé)下達(dá)到位。二是果斷下達(dá)強(qiáng)制拆除通知書(shū)。對(duì)逾期不自行拆除的違法占地圖斑，下達(dá)強(qiáng)制拆除通知書(shū)，通知當(dāng)事人。三是果斷組織強(qiáng)制拆除行動(dòng)。由衛(wèi)片監(jiān)督檢查指揮部辦公室提出集中拆除行動(dòng)方案，以國(guó)土局為主，整合相關(guān)職能部門(mén)執(zhí)法資源，大力推進(jìn)強(qiáng)制拆除工作，不等、不拖、不靠，敢于亮劍、敢于執(zhí)法、大膽執(zhí)法，給違法者予以重?fù)簟?/p>

　　成立督導(dǎo)組專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。在不影響日常工作的情況下，國(guó)土資源主管部門(mén)從機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位抽調(diào)人員，成立42個(gè)督導(dǎo)推進(jìn)小組，每組三個(gè)人，對(duì)420個(gè)違法占地圖斑全面進(jìn)行督導(dǎo)，確保工作順利開(kāi)展。深入細(xì)致開(kāi)展工作。督導(dǎo)組成員既是宣傳員，又是督導(dǎo)員，更是戰(zhàn)斗員。通過(guò)積極為當(dāng)事人做好政策解釋和思想疏導(dǎo)，攻破違法當(dāng)事人的心理防線(xiàn)，徹底打破他們心存的幻想，切實(shí)做到不拆不行、不改不行、不快不行、不補(bǔ)不行，否則將納入拆除范圍。拆除攻堅(jiān)不停步。堅(jiān)持拆除圖斑標(biāo)準(zhǔn)不降低，將占用基本農(nóng)田、衛(wèi)片和例行督察“雙重”圖斑違法占地列入當(dāng)前階段拆除重點(diǎn)對(duì)象，適時(shí)安排集中拆除行動(dòng)，確保見(jiàn)成效有效果。

　　應(yīng)拆盡拆。樹(shù)立對(duì)少數(shù)人的寬容就是對(duì)多數(shù)人的殘忍、就是對(duì)法律的踐踏，同時(shí)也是管理人員失職、瀆職，也是沒(méi)有盡職、盡責(zé)的思想，堅(jiān)持應(yīng)拆盡拆，拆除到位。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格政策、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格時(shí)限、嚴(yán)格紀(jì)律，對(duì)違法占地圖斑，該拆的必須拆，該改的一定的改，該補(bǔ)得必須的補(bǔ)。補(bǔ)辦手續(xù)。對(duì)符合規(guī)劃、能補(bǔ)辦用地手續(xù)的，抽調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)，加快組卷報(bào)批進(jìn)度，以補(bǔ)促銷(xiāo)，使用地合法化。

　　對(duì)新增的違法占地，始終堅(jiān)持發(fā)生一起，拆除一起的高壓態(tài)勢(shì)，一占就查，露頭就打，一動(dòng)就拆，抓小抓早，減少執(zhí)法成本，降低資源消耗，真正實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)在初始，解決在萌芽。

　　繼續(xù)完善“12336”手機(jī)執(zhí)法平臺(tái)。加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善各項(xiàng)工作制度，健全有章可依、違規(guī)必罰、違紀(jì)從處的制度保障，為執(zhí)法人員帶上“緊箍咒”，杜絕執(zhí)法人員亂作為。繼續(xù)實(shí)行打擊違法占地網(wǎng)格化管理。將網(wǎng)格化責(zé)任落實(shí)到人、責(zé)任到人，形成及時(shí)巡查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)拆除的打擊違法占地局面，讓違法占地?zé)o法藏身。繼續(xù)開(kāi)展2018年度新增違法占地“回頭看”。對(duì)2018年新增違法占地再次進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，對(duì)沒(méi)有拆除到位的要追究相關(guān)基層所、執(zhí)法隊(duì)責(zé)任，由紀(jì)檢對(duì)主要責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，給予行政和組織處理，堅(jiān)決從嚴(yán)查處“內(nèi)鬼”，徹底封死違法占地“門(mén)路”，為圓滿(mǎn)完成衛(wèi)片整改、例行督察工作，建立良好的用地秩序奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　(國(guó)土局)

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