在全球污染最嚴(yán)重首都的排行榜上，新德里正在超越北京。在中國首都，居民對空氣質(zhì)量的關(guān)注意識明顯提高，政府也采取了治理措施。而新德里才剛剛開始意識到問題的嚴(yán)重性。普通百姓叫苦不迭之際，法庭和政府正商討對策，控制空氣污染。據(jù)英國媒體報道，近日，印度首都新德里是世界上霧霾最嚴(yán)重的地方，近十多年來，新德里的空氣污染程度不斷惡化，冬天整個城市籠罩在灰色的霧霾下。

　　世界衛(wèi)生組織此前表示，全世界最危險的霧霾在新德里;在新德里當(dāng)?shù)兀諝馕廴居纫砸惶幟蠥nand Vihar的郊區(qū)最為嚴(yán)重。諸多人群當(dāng)中，又屬街邊小販?zhǔn)芎τ壬酢Ｋ麄冮L時間在公路旁邊謀生，深受汽車尾氣、建筑粉塵的危害;而且不遠(yuǎn)處還有一座火力發(fā)電廠。

　　米斯拉就是其中的一名商販。她說：“早上你能看見空氣里有霧霾和煙塵的污染。我們希望能夠控制上路車輛的數(shù)量。平民百姓和政府官員需要共同努力，減少新德里的污染。”米斯拉現(xiàn)年60歲，街邊車水馬龍，聲音嘈雜，迫使她在交談中提高聲調(diào)，揚(yáng)聲呼喊。

　　新德里的PM2。5讀數(shù)超出了世界衛(wèi)生組織(WHO)規(guī)定安全標(biāo)準(zhǔn)的10倍。有專家表示，霧霾會導(dǎo)致慢性支氣管炎、肺癌和心臟疾病，對老人和兒童的危害尤其顯著。

　　一位名叫揚(yáng)基·德維的新德里市民說：“我可不讓我的孩子們?nèi)ス珗@里玩。我不想讓他們?yōu)檫@事生病，發(fā)燒咳嗽什么的。”

　　但當(dāng)越來越多的人咳嗽不止、眼鏡紅腫流淚時，新德里市民不得不自己采取行動了。有些人用頭巾包裹住口鼻，另一些人則戴上了醫(yī)用口罩。

　　辛格(Sitesh Singh)在新德里開電動三輪車，他說，自己開始在冬天跑車的時候戴口罩，感覺對呼吸很有幫助。普通的醫(yī)用口罩只能抵擋大顆粒污染物，而無法過濾大名鼎鼎的PM2。5，它可以深入人的肺部，是最致命的微塵污染物。

　　由于缺乏有關(guān)呼吸道疾病的可靠統(tǒng)計，印度醫(yī)生僅僅能夠證實患病人數(shù)在增加，他們接觸到的患者的癥狀與過去相比也更嚴(yán)重。

　　過去一周，新德里的空氣日均PM2。5濃度多次超過每立方米300毫克，是世界衛(wèi)生組織發(fā)布參考標(biāo)準(zhǔn)的12倍。

　　報道稱，在中國，空氣質(zhì)量達(dá)到嚴(yán)重污染程度時，學(xué)校會停課，工廠停工，政府部門的車輛禁止上路。但印度還沒有相應(yīng)的應(yīng)急防范措施規(guī)定。防治污染的法律大多得不到重視或無法有效的實施。該國的空氣質(zhì)量評估體系剛剛處于起步階段，僅僅覆蓋少數(shù)大城市，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)很不發(fā)達(dá)。

　　據(jù)世界衛(wèi)生組織的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在全球范圍，空氣污染每年造成數(shù)百萬人死亡，其中有62。7萬人在印度。該國的主要污染源包括燃煤發(fā)電廠、焚燒秸稈、木柴或牛糞取暖和做飯，以及機(jī)動車燃燒柴油。

　　印度法庭上周通過禁令，禁止大排量豪華汽車上路，同時禁止焚燒垃圾。法官塔庫爾說：“憑什么有錢人就能開著柴油車污染環(huán)境呢?”

　　除此之外，法庭還對新德里的柴油卡車推出了一定的限制性措施。

　　印度政府12月早些時候也表示，新德里將于2016年推出單雙號限行政策。截至目前，新德里市內(nèi)汽車總量已經(jīng)超過了850萬輛，并且正在以每天1400輛左右的速度繼續(xù)增長。

　　對于印度新德里的空氣污染原因，印度媒體人士胡拉爾告訴北青報記者，汽車尾氣、工廠污染都是原因之一。他還認(rèn)為，印度的公共交通比較差，政府缺乏對此的投資。此外，在綠色能源方面，印度政府也缺乏投資和引入。

　　在新德里工作兩年的鄧敏認(rèn)為新德里嚴(yán)重的大氣污染有四個，一是燃煤污染，二是汽車尾氣排放問題，三是裸露土地產(chǎn)生的灰塵問題，四是生活污染。 “新德里市中心，亞穆納河邊上，有一個燃煤發(fā)電廠，新德里冬季沒有什么風(fēng)，空氣燃煤污染嚴(yán)重。這算是新德里一個污染源。”鄧敏說。

　　對于鄧敏提及的汽車尾氣污染，統(tǒng)計數(shù)字顯示，新德里登記在冊的車輛數(shù)量已近900萬輛，且每天新增大約1500輛。每個工作日，新德里上路的車輛則達(dá)270萬輛。印度媒體認(rèn)為，龐大數(shù)量汽車的尾氣排放已經(jīng)成為印度首都空氣污染的最大問題之一。

　　對于這一污染源，鄧敏表示：“這兩年在新德里機(jī)動車呈爆發(fā)式增長，由于印度政府對柴油進(jìn)行補(bǔ)貼，柴油相對便宜，而且柴油車比較省油，有很多家用 小汽車都是燒柴油，柴油費(fèi)用每升比汽油便宜10%。至于為何政府對柴油進(jìn)行補(bǔ)貼，這是因為政府政策對農(nóng)業(yè)的一種傾斜，農(nóng)業(yè)上用柴油比較多。而且對汽車缺乏 管理，印度沒有汽車年檢制度，政府對于汽車污染情況根本不掌握，當(dāng)然也不存在搖號的情況。”

　　上述幾位受訪人士均對北京青年報記者表示，印度新德里的生活污染也是大氣質(zhì)量不佳的原因之一。鄧敏講到了自己當(dāng)時所居住的新德里VisantVihar住宅區(qū)，他表示，這是一個高檔住宅區(qū)，也是使館集中的地區(qū)，拿這里來說，冬天的晚上放眼望去，家家門口都是一個火堆，這就是高檔社區(qū)雇傭的窮人保安在取暖，一到了晚上，小區(qū)周圍烏煙瘴氣，新德里冬天接近零攝氏度，這些保安沒有辦法取暖，只能憑借這種方式。

　　“印度貧富差距現(xiàn)象嚴(yán)重，在新德里大量窮人使用垃圾作為燃料，窮人搭個棚子，買不起液化氣做燃料，到了冬天，就用垃圾做燃料，這是一個很嚴(yán)重的 污染源。因為缺乏城市管理，除了垃圾沒有人管，甚至有些道路養(yǎng)護(hù)工人，我就曾經(jīng)遇到，他們燒輪胎加熱瀝青取暖，味道非常難聞，離幾百米遠(yuǎn)可以聞到，很 臭。”鄧敏講述道。

　　因為此前在印度曾多次做過環(huán)境報道，鄧敏也提到了自己的一些看法，印度整個環(huán)境承受力和印度執(zhí)政者力促的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是目前最現(xiàn)實的問題。印度新德 里即使條件好的地方，都要幾天停一次電。像印度比較窮的地方，大部分時間是沒有電力供應(yīng)的，你想想這樣一個電力緊缺的國家，如何平衡環(huán)境的問題。

　　對于印度新德里明年一月針對空氣污染問題即將實行的單雙號限行政策，一家位于新德里的環(huán)境科技研究中心負(fù)責(zé)人SunitaNarain表示，應(yīng)該感謝新德里的這一回應(yīng)以及所制定的措施。