探親假出臺(tái)34年“名存實(shí)亡” 過(guò)半被調(diào)查者未曾休過(guò)
過(guò)半被調(diào)查者沒(méi)有休過(guò)探親假
老家在河南的周蘭英是北京市朝陽(yáng)區(qū)某街道的公務(wù)員,6月15日,她向單位申請(qǐng)休探親假,“我準(zhǔn)備帶著女兒回家,跟父母一起過(guò)個(gè)端午節(jié)。”
按照國(guó)務(wù)院1981年的規(guī)定,像周蘭英這樣的機(jī)關(guān)事業(yè)單位已婚職工,每4年可以享受20天探望父母的假期。加上探親來(lái)回的“路程假”,周蘭英今年的探親假總共有24天。
像周蘭英一樣休過(guò)探親假的職工并不多。昨日,記者隨機(jī)選取了分別來(lái)自北京國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位的各20位職工,對(duì)其進(jìn)行了小調(diào)查。其中,8人表示,沒(méi)聽(tīng)說(shuō)單位有探親假;而40人中,休過(guò)探親假的只有5人。
據(jù)海淀區(qū)某街道人事科一位負(fù)責(zé)人介紹,該街道近十年來(lái)只有一位員工請(qǐng)了探親假,還是因?yàn)榧依锍隽思笔?,離開(kāi)時(shí)間較長(zhǎng),回來(lái)補(bǔ)假時(shí)填的“探親假”。
“扣錢太多”導(dǎo)致“有假不休”
記者發(fā)現(xiàn),在有探親假的單位,休過(guò)探親假的人也不多。
北京某銀行的員工李銘(化名)告訴記者,單位事情太多,即使報(bào)了探親假領(lǐng)導(dǎo)也不會(huì)批。“我們單位是讓員工在帶薪休年假和休探親假中選擇一個(gè)。去年我申請(qǐng)休探親假,領(lǐng)導(dǎo)跟我說(shuō),許多員工連年假都放棄了,你還休什么探親假?”
工作太多,領(lǐng)導(dǎo)不批之外,員工不休探親假的另一個(gè)原因是影響收入。雖然國(guó)家規(guī)定,探親假期間不扣工資,但不扣的工資僅為基本工資,大部分績(jī)效工資會(huì)被扣除。
工信部下屬一事業(yè)單位員工劉濤(化名)說(shuō):“我們的檔案工資只有幾百塊,其他的是績(jī)效工資。如果休探親假的話,一休接近一個(gè)月,幾千塊錢就沒(méi)了。”
記者從廣東省一家省屬事業(yè)單位了解到,該單位員工在探親休假期間,只保留基本工資,而績(jī)效工資將全部扣除。這家單位人力資源部的工作人員告訴記者,如果普通員工休探親假,一個(gè)月只能拿到一千元左右的工資,損失的工資收入大概在7000元左右。
專家建議和年休假銜接起來(lái)
中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南教授認(rèn)為,探親假的規(guī)定是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下出臺(tái)的,當(dāng)國(guó)家實(shí)行分配制度,客觀上造成勞動(dòng)者遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的現(xiàn)實(shí),因而在休假探親方面給予職工相應(yīng)的待遇。但現(xiàn)在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多年,有了帶薪休年假的制度。“在這個(gè)背景下,繼續(xù)簡(jiǎn)單地強(qiáng)制推行原有的探親假的規(guī)定,或多或少會(huì)有一些矛盾之處。”
不過(guò),蘇海南并不贊同取消探親休假的待遇。他認(rèn)為,在國(guó)家并沒(méi)有廢止的前提下,簡(jiǎn)單地剝奪勞動(dòng)者休假的權(quán)益是不對(duì)的。“廣東1997年出臺(tái)的規(guī)定是一個(gè)比較好的借鑒,嘗試把探親假和休年假銜接起來(lái),并擴(kuò)大到機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位以外的職工。”
追訪>>>
北京江蘇上海等 曾出臺(tái)實(shí)施細(xì)則
記者從人力社保部門了解到,1981年國(guó)家出臺(tái)職工探親待遇的規(guī)定,當(dāng)年大部分省市也都出臺(tái)了實(shí)施細(xì)則。
北京的實(shí)施細(xì)則中明確,職工家在本市,距離工作單位較遠(yuǎn),但已按本市職工上下班交通費(fèi)補(bǔ)助辦法享受了交通補(bǔ)助費(fèi)的,即不再享受探親待遇。此外,北京市還對(duì)探親假中的一些規(guī)定作出了進(jìn)一步的明確,其中說(shuō)到《探親規(guī)定》所稱的“不能在公休假日?qǐng)F(tuán)聚”,是指不能利用公休假日回家休息約一晝夜的。
江蘇省的實(shí)施細(xì)則中提到,女職工到配偶工作地點(diǎn)生育,超過(guò)五十六天(難產(chǎn)、雙產(chǎn)七十天)產(chǎn)假后,又與配偶繼續(xù)團(tuán)聚三十天以上的,雙方當(dāng)年都不再享受探望配偶的待遇,路費(fèi)可按探親規(guī)定報(bào)銷一次。
在上海市的細(xì)則中,還對(duì)探親假的工資做了規(guī)定,其中說(shuō)到,計(jì)算月標(biāo)準(zhǔn)工資時(shí),應(yīng)包括基本工資、保留工資和附加工資。
對(duì)于父母在外地的職工,國(guó)務(wù)院曾出臺(tái)關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定,未婚職工探望父母的假期最長(zhǎng)可達(dá)45天...