華南督查中心稱,百色市主要污染物總量減排嚴重滯后。“十二五”前四年,化學需氧量、氨氮、氮氧化物3項指標不降反升,分別比“十一五”上升6.8%、5.3%和9.97%。同時,環(huán)境質量呈持續(xù)下降趨勢。
此外,百色市在“限批”期間違規(guī)審批建設項目。華南督查中心說,百色市本級及各區(qū)、縣未嚴格執(zhí)行相關要求,違規(guī)審批了一批化工、造紙、畜禽養(yǎng)殖、屠宰、米粉加工等涉氨氮排放的建設項目,“區(qū)域環(huán)評限批”淪為擺設。
百色市被約談的另一個重要原因是,轄區(qū)內環(huán)境違法行為頻發(fā),一些利稅大戶未批先建和未驗收先投產問題突出,重點排污企業(yè)長期超標排放,違法排污帶來的新增排污量也占了不小比重。
據《法制日報》記者了解,包括百色市,環(huán)保部近一年來共約談了衡陽、六盤水、安陽、昆明、沈陽、哈爾濱、長春、滄州、臨沂、承德、鄭州等12城市的政府主要負責人。
環(huán)保部強調,約談地方政府主要負責人是由以往的主要督查企業(yè)轉向督查政府。“督政”始于2014年下半年,事實上,早在2013年,環(huán)保部就開始“督政”試點,今年3月,環(huán)保部發(fā)布《全國環(huán)境監(jiān)察工作要點》,根據要點,環(huán)保部門要對下一級人民政府及有關部門環(huán)境保護各項制度落實情況依法進行綜合性監(jiān)督檢查。其中,省級環(huán)保部門每年應當對不少于30%的設區(qū)市級人民政府開展綜合督查。