記者日前獲悉,河南省南樂縣檢察院以涉嫌污染環(huán)境罪對(duì)山東聊城東染化工有限公司、薛珊梅等6人提起公訴。至此,一起涉及15人的跨省非法傾倒千余噸化工廢液污染環(huán)境案全面告破。
2015年3月至5月,山東省聊城東染化工有限公司某部門負(fù)責(zé)人潘習(xí)龍?jiān)诿髦獜U料危險(xiǎn)性的情況下,將該廠的化工廢料回收業(yè)務(wù)交到王成行(在逃)手里。王成行打著無害化處理的幌子,通過張地動(dòng)等人先后聯(lián)系了4輛罐車,分17車次從該廠將1000余噸強(qiáng)酸性化工廢液運(yùn)到南樂縣境內(nèi),以每車1500元的價(jià)格聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)?ldquo;熟人”李章根(南樂縣某村干部)等人尋找地點(diǎn)傾倒,造成百余畝農(nóng)田的麥苗被熏死,河內(nèi)的魚苗大部分死亡,給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。案發(fā)后,經(jīng)河南生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定中心評(píng)估,財(cái)產(chǎn)受損3.08萬元,地表水環(huán)境損害受損1491余萬元,應(yīng)急處置費(fèi)用近萬元,東染公司非法所得300余萬元。
2015年12月,經(jīng)南樂縣檢察院審查起訴,南樂縣法院作出一審判決,對(duì)潘習(xí)龍等8人分別判處一年至四年不等的有期徒刑。被告人以量刑過重為由提出上訴。2016年2月2日,濮陽市中級(jí)法院裁定駁回上訴,維持原判。該判決生效后,南樂縣檢察院繼續(xù)履行法律監(jiān)督職責(zé),認(rèn)為聊城東染化工有限公司、薛珊梅等6人涉嫌污染環(huán)境犯罪,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,遂要求偵查機(jī)關(guān)移送該案,由檢察機(jī)關(guān)審查起訴。目前,該案在法院審理階段。
值得一提的是,在辦理這起跨省大案的過程中,南樂縣檢察院深挖案件背后的職務(wù)犯罪,對(duì)南樂縣環(huán)保部門趙某等3人以涉嫌環(huán)境監(jiān)管失職犯罪立案偵查。同時(shí),針對(duì)案件暴露出的環(huán)保部門網(wǎng)格化管理流于形式、物證保管不規(guī)范、取證不及時(shí)和監(jiān)管措施落后等問題,該院督促公安、環(huán)保部門完善相關(guān)制度規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與公安部門執(zhí)法銜接配合工作的意見》等法律法規(guī),真正做到行政執(zhí)法和刑事司法無縫銜接。
記者手記
該案的成功辦理,產(chǎn)生了良好的法律效果和社會(huì)效果。南樂縣縣委對(duì)檢察機(jī)關(guān)的做法表示肯定,此舉也有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)匦姓?zhí)法部門積極履職,依法行政。南樂縣環(huán)保局副局長艾瑞旗介紹,該案在環(huán)保系統(tǒng)引起極大震動(dòng),有力促進(jìn)了工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng)。
采訪中,記者了解到,這起跨省非法傾倒危險(xiǎn)廢物事件在當(dāng)?shù)亟^非孤例。近日,濮陽市檢察機(jī)關(guān)對(duì)辦理的涉及污染環(huán)境犯罪案件進(jìn)行分析,4起案件中有3起涉及跨區(qū)非法傾倒化工污染物。辦案檢察官介紹,此類犯罪多呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn),應(yīng)引起高度重視。一是傾倒地點(diǎn)通常選擇在省際交界的監(jiān)管“盲區(qū)”。一些污染企業(yè)為躲避懲罰,鉆了外省無權(quán)直接對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行處罰的空子,設(shè)法向省外傾倒污染物。而濮陽地處冀魯豫三省交界處,常常成為污染物傾倒選擇地。二是犯罪分子作案手段通常比較隱蔽,監(jiān)管部門查處難度大。3起跨省傾倒案中,危險(xiǎn)廢液全部用罐車運(yùn)輸,傾倒地點(diǎn)在偏僻的路邊河溝,甚至通過鋪設(shè)PVC暗管私自連接至市政管網(wǎng)進(jìn)行排放,使監(jiān)管部門難以發(fā)現(xiàn)。三是涉案污染企業(yè)通常為非法獲取巨額利潤而放任犯罪行為。四是涉案企業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)人及監(jiān)管部門的法律責(zé)任通常未得到有效追究。