9月3日，與會代表在保定市北市區(qū)新一代東社區(qū)觀摩社區(qū)為民服務全程代辦工作開展情況。

　　與群眾需求“無縫對接”

　　——全省“三級平臺”“兩個代辦”現(xiàn)場觀摩會側(cè)記

　　9月3日至4日，全省“三級平臺”“兩個代辦”現(xiàn)場觀摩會在保定舉行。“讓群眾好辦事、為群眾辦好事”需要什么平臺才能形成常態(tài)，政府職能怎樣轉(zhuǎn)變才是民之所望?與會代表帶著問題，到社區(qū)、入企業(yè)、進鄉(xiāng)村，觀摩學習保定市的相關做法。

　　2010年以來，保定市通過建設市、縣(市、區(qū))政務服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務站，村(社區(qū))便民服務室三級服務平臺，推行為民服務全程代辦和為項目服務全程代辦，努力打通服務群眾“最后一公里”，使政府職能部門與群眾需求“無縫對接”。經(jīng)過近年來不斷發(fā)展完善，這套便民服務體系更加成熟高效，給與會代表留下深刻印象。

　　在北市區(qū)新一代東社區(qū)便民服務室，與會代表看到各項服務規(guī)范而周到。辦事人員24小時值班，群眾有事隨時可辦;提供36項全程代理事項，幾乎涵蓋了群眾生活的方方面面。辦事員井帥告訴大家，為了進一步方便群眾，該社區(qū)還為每個家庭安裝了便民服務系統(tǒng)，居民在家中按一個鍵就可連通服務室，直接咨詢有關事宜、提交待辦事項。社區(qū)黨支部書記王彬說，社區(qū)還為70歲以上的老人免費發(fā)放了“一鍵通”手機，老人按下紅色按鍵，服務人員就可立即收到信息、馬上提供幫助。

　　不同于城市社區(qū)，滿城縣后大留村便民服務室緊扣農(nóng)民生產(chǎn)生活拓展服務范圍。服務室組織73位專家組成了點單服務專家?guī)欤r(nóng)民在種植、養(yǎng)殖、運輸、醫(yī)療等方面有了難題，服務室就會安排專家解疑釋惑。在專家?guī)烀麊沃?，大家看到，農(nóng)大的教授、農(nóng)業(yè)局的干部、醫(yī)院的院長等都在其中。

　　服務市場主體，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，項目服務全程代辦機制為激發(fā)市場主體活力發(fā)揮了重要作用。在徐水縣大王店產(chǎn)業(yè)園區(qū)長城汽車制造基地，該縣副縣長范振中的另一個身份是服務企業(yè)的“大管家”，為企業(yè)項目提供全程代辦服務。“我們堅持‘兩個不見面’：代辦項目手續(xù)和行政審批，企業(yè)與有關部門不見面;代辦土地征遷和有關補償，企業(yè)與群眾不見面。”大王店產(chǎn)業(yè)園區(qū)副主任王彪介紹說，該縣僅用20多天時間，就代長城汽車預征土地6221畝。“正因為有了這樣周到細致的服務，我們才敢投入巨資發(fā)展項目，建設30年不落后的工廠、生產(chǎn)中國一流的汽車。”長城汽車股份有限公司董事長魏建軍說。

　　“三級平臺”“兩個代辦”背后是政府簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的深刻改革。在保定市政務服務中心，中心副主任宋紅敏向大家介紹保定市簡政放權(quán)的大膽嘗試：取消、下放170項行政審批權(quán)力，削減比例達到32%。在此基礎上，將行政審批全部納入服務平臺，實行“一口對外、一次告知、一長負責、一章審批、一條龍服務”。截至目前，全市26個縣(市、區(qū))327個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，6234個村全部建立服務平臺，今年1-8月份，全市累計為民代辦事項18萬多件，為283項重點項目提供代辦服務。“在服務中心窗口工作跟在單位辦公室工作很不一樣，在單位感覺自己還有點‘官氣’，在這里就是群眾的‘服務員’。”地稅窗口李子欲告訴大家，自從進駐服務中心以來，變被動服務為主動服務，跟老百姓的距離也拉近了。