今年以來，邢臺(tái)市橋東區(qū)紀(jì)委把懲治“小官巨腐”作為查辦案件的重中之重，一舉查處了南陳村原黨支部書記郭建平貪污、挪用749萬元資金這一重大典型案件，給予其開除黨籍處分，已移交檢察機(jī)關(guān)提起公訴，在全區(qū)形成強(qiáng)大震懾。

　　邢臺(tái)市紀(jì)委“小官巨腐”專項(xiàng)辦案行動(dòng)安排部署后，該區(qū)結(jié)合實(shí)際，把線索摸排重點(diǎn)放在城中村改造和征地遷拆領(lǐng)域。發(fā)現(xiàn)東郭村鎮(zhèn)南陳村近年來征拆項(xiàng)目多，資金流量巨大，并且反映支部書記郭建平貪占的舉報(bào)件非常集中。將這一線索作為專項(xiàng)行動(dòng)的查辦重點(diǎn)，成立了由主管案件的副書記牽頭，以紀(jì)檢監(jiān)察室為主，抽調(diào)公安、檢察、審計(jì)等部門20名業(yè)務(wù)骨干組成了專案組。

　　調(diào)兵布陣，以清賬入手挖線索。案件調(diào)查之初，就遇到了該村9800余萬元的征地拆遷資金底數(shù)不清、賬目不明的難題。該村近六年來更換了三任會(huì)計(jì)、四任出納，任期內(nèi)不記賬，前后任不交接，2萬多張?jiān)计睋?jù)用9個(gè)袋子裝存，并且拆遷協(xié)議等重要資料缺失。針對(duì)這一情況，專案組制定了“從建賬入手尋找線索，重點(diǎn)突破后全面清查”的辦案思路。歷時(shí)兩個(gè)多月，邊清理賬目邊篩查線索，核查征地拆遷協(xié)議360余份，發(fā)現(xiàn)問題線索120余條，涉及款項(xiàng)1200余萬元。

　　抽絲剝繭，外圍取證求突破。通過核查問題線索，專案組發(fā)現(xiàn)郭建平直接借支的200余萬元資金去向可疑。在調(diào)查中，郭建平以時(shí)間長(zhǎng)記不清為由拒不說明資金去向。為了鎖定證據(jù)，專案組針對(duì)幾筆明顯可疑資金赴北京等地找相關(guān)當(dāng)事人調(diào)查取證。在確鑿的證據(jù)面前，郭建平不得不承認(rèn)其挪用12萬元用于個(gè)人消費(fèi)的違紀(jì)違法事實(shí)。在追查剩余款項(xiàng)去向的過程中，郭建平又以心臟病復(fù)發(fā)為由住院治療，拒不配合，并與他人訂立攻守同盟，且多方找關(guān)系說情，試圖阻礙調(diào)查。

　　協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全面出擊擴(kuò)戰(zhàn)果。為確保案件查辦順利進(jìn)行不受干擾，果斷協(xié)調(diào)檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)郭建平采取強(qiáng)制措施。同時(shí)，加大辦案力度，對(duì)大額征拆款支出進(jìn)一步核實(shí)，發(fā)現(xiàn)4筆支出款項(xiàng)沒有對(duì)應(yīng)的拆遷補(bǔ)償協(xié)議，且領(lǐng)款人身份不詳。通過公安機(jī)關(guān)核實(shí)領(lǐng)款人信息，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)款人均和郭建平有親友關(guān)系。專案組順藤摸瓜，從郭建平家中提取其藏匿的4份拆遷補(bǔ)償協(xié)議，通過調(diào)查領(lǐng)款人、實(shí)地查看涉拆原址、走訪知情人、調(diào)取評(píng)估檔案，發(fā)現(xiàn)這4份協(xié)議以提高補(bǔ)償單價(jià)的方式增加補(bǔ)償總金額。最終，查實(shí)了郭建平涉嫌貪污補(bǔ)償款676萬元、挪用集體資金73萬元的違紀(jì)違法事實(shí)。

　　橋東區(qū)地域小、村居少，多年來沒有發(fā)生過數(shù)額如此巨大的貪腐案件，該案的成功查辦，給這些“小官”們敲響了警鐘，同時(shí)也讓人們看到了在城市發(fā)展中“村官”權(quán)力的任性。為此，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦切實(shí)履行好主體責(zé)任，對(duì)涉及改造的村居全部進(jìn)行“回頭看”，對(duì)協(xié)議簽訂不規(guī)范、集體資產(chǎn)置換不到位的突出問題全面整改。下一步，將嚴(yán)格落實(shí)查辦案件“一為主、兩報(bào)告”的要求，對(duì)貪腐行為“零容忍”，繼續(xù)加大案件查辦力度，切實(shí)履行好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。