省會文明辦與晚報發(fā)起的向社區(qū)小廣告“宣戰(zhàn)”活動，引起強烈反響。到底誰在肆意張貼小廣告?為何小廣告屢禁不止?接連數(shù)日，記者進(jìn)入不同環(huán)境的社區(qū)，進(jìn)行多次暗訪體驗。結(jié)果是，每次進(jìn)入社區(qū)“張貼”小廣告的過程都非常順利，沒有居民或物業(yè)工作人員產(chǎn)生疑問或者阻攔。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，小廣告中的個體經(jīng)營者就是張貼者，同時一些廣告投遞公司也承攬張貼小廣告的業(yè)務(wù)。

　　規(guī)則：體驗過程 只模擬不真貼

　　居民門上、墻上的小廣告，之所以令人憎恨，是因為這些小廣告或是印章效果，具有強力粘性，很難祛除。在體驗過程中，為既達(dá)到體驗效果，又不污染環(huán)境，記者采用的是插放宣傳單的方式，只要是將一張宣傳單放在居民門口處，就算“張貼”了一張小廣告。

　　為驗證是否有業(yè)主或物業(yè)能主動對記者的行為加以制止。記者每次在體驗過程中，都是將宣傳單光明正大地拿在手中，以引人注意。按照事先制定的體驗規(guī)則，只要有社區(qū)里的人進(jìn)行阻攔，就算“任務(wù)失敗”。

　　為體驗不同環(huán)境的社區(qū)，選取了老舊小區(qū)、居住多年的且有物業(yè)的成熟社區(qū)、新建小區(qū)三種環(huán)境作為體驗樣本。

　　體驗

　　樣本一：老舊小區(qū)來去自由 小廣告泛濫

　　革新中街20號院，位于革新中街與維明大街交叉口東南角。該院只有2棟宿舍樓，從外觀看，建成時間比較長，屬于老舊小區(qū)的范疇。

　　3月23日上午11時，記者拿著宣傳單來到該小區(qū)門口，門口處兩扇大門開著，沒有值班人員值班，記者非常順利地通過了第一道關(guān)口。步行往南走了大約10米左右，就來到一棟宿舍樓前，該宿舍單元門也沒有防盜門，順利通過單元門進(jìn)入樓道。

　　進(jìn)入樓道后，眼前所看到的，跟事先頭腦中想象到的相差無幾。墻上有一片印有疏通下水道的印章，顏色有黑的、紅的，字號稍大些的、稍小些的，有的印章字跡已模糊，有的還很鮮艷，這些印章相互覆蓋密密麻麻，看久了讓人有頭暈感。

　　在居民家的門上，高價回收煙酒的廣告、開鎖的廣告、電腦維修的廣告等內(nèi)容張貼在一起，長方形的、橢圓形的、黃色的、藍(lán)色的、綠色的，橫著貼的、豎著貼的，應(yīng)有盡有。小廣告最多的一個門上，張貼著36張小廣告。

　　觀察片刻，記者開始“張貼”廣告，將宣傳單卷起來，然后插放在居民門上的把手處，不足10秒鐘，順利完成。然后步行上樓依次類推，此時正值中午，樓道內(nèi)沒有人出入。不到5分鐘，記者就順利“張貼”到了4樓，然后按部就班，順利撤出居民樓，步行出院。

　　樣本二：成熟社區(qū) 小廣告數(shù)量較少

　　位于翟營大街與南二環(huán)附近的麗日青城小區(qū)，是一個入住約五六年的成熟社區(qū)。該社區(qū)有小高層也有多層住宅，相比老舊小區(qū)，小廣告泛濫程度要小一些，但這種情況也同樣存在。

　　3月25日上午10點30分，記者同樣手持一沓宣傳單來到小區(qū)門口。門口有供私家車出入的起落桿，還安裝有攝像頭，同時出入口處也有門衛(wèi)在值班，記者進(jìn)入小區(qū)門口時，也未遇到任何阻攔。

　　該小區(qū)有高層建筑，也有多層建筑，每棟樓的單元門門口，都設(shè)有門禁系統(tǒng)。記者發(fā)現(xiàn)不少單元門都關(guān)著，一時無法進(jìn)入，只能輾轉(zhuǎn)觀察。在8號樓，記者發(fā)現(xiàn)其中的一個單元敞著門，于是很順利地走了進(jìn)去。樓道墻壁的情況比老舊小區(qū)要好得多，雖然也有一些印章式小廣告，居民門上的小廣告，相對少了很多。

　　沿著樓梯，記者依舊開始挨家挨戶順次“粘貼”。當(dāng)“粘貼”到4樓時，碰巧樓下上來了一名女業(yè)主。對方看到記者手中持的廣告單遲疑了一下，但并沒有說什么阻攔的話，而是繼續(xù)上樓。當(dāng)走近時，記者順手遞給她一張宣傳單，她猶豫了一下接了過去。

　　“業(yè)主是如何看待張貼小廣告的?”當(dāng)記者亮明身份后問對方。“我們其實特別討厭這種做法，挺整潔的門，挺整潔的墻面，整個被小廣告污染了環(huán)境。”對方說有時遇見張貼的人就順便阻攔一下，不過她也坦言，“因為今天就自己回來，怕發(fā)生糾紛，所以沒有制止你(指記者)。”

　　樣本三：新建小區(qū)硬件完備 張貼數(shù)量最少

　　和平時光小區(qū)位于和平路與翟營大街交叉口附近。3月26日晚7時，記者來到該小區(qū)進(jìn)行體驗。正值業(yè)主出入高峰期，門口的門禁系統(tǒng)由業(yè)主打卡進(jìn)出，物業(yè)值班人員也在一邊站崗。記者沒有門禁卡，只能隨著人流進(jìn)入小區(qū)，過門禁時，有物業(yè)人員盯著記者看了幾眼，不過沒有進(jìn)行盤查。

　　小區(qū)內(nèi)的單元門多關(guān)閉著，一時也無法進(jìn)入。在小區(qū)徘徊了約10分鐘，記者隨著幾名業(yè)主一同走進(jìn)了4號樓的一個單元。雖然說業(yè)主并沒有盤問什么，但記者卻感覺心里有些“發(fā)虛”，拿在手中的小廣告“貼”與“不貼”一時也有些遲疑?？吹綐I(yè)主競相走進(jìn)電梯，記者轉(zhuǎn)走向樓梯。

　　在樓道內(nèi)，墻壁上并沒有亂印的印章，居民家的門上，幾乎沒有小廣告。偶爾能看到一兩張保險類的名片，插放在門上。當(dāng)然在樓道無人的情況下，“張貼”廣告也是很順利，5分鐘時間，“張貼”了10多張。出來時，發(fā)現(xiàn)單元門入口處安裝有攝像頭。

　　通過以上體驗記者發(fā)現(xiàn)，小區(qū)大門、各樓單元門都是抵擋小廣告入侵的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。包括電子監(jiān)控系統(tǒng)的存在，都對貼小廣告者產(chǎn)生一定的震懾。如果物業(yè)、居民對身邊的陌生人多加留意，多盤問一下，肯定會大大降低張貼小廣告的幾率。

　　調(diào)查

　　誰在張貼小廣告

　　到底這些小廣告是哪些人員張貼的，記者自五花八門的小廣告中，任意選取了一家開鎖公司撥打電話。一位工作人員以為是來了業(yè)務(wù)，便開始介紹各種開鎖的價格。記者問，家里單元門上的小廣告是誰張貼的，對方一聽這個，開始支支吾吾，說是自己貼的，并稱有正規(guī)的營業(yè)執(zhí)照。“那我在你家的門上貼小廣告，你愿意嗎?”對方聽到此便不再吭聲，直接掛掉了電話。

　　一位業(yè)主說，鑒于對小廣告的厭惡，凡是自家門上張貼的這些業(yè)務(wù)，他一概不用。“現(xiàn)在用手機查詢資訊很方便，干嗎非要用他們的業(yè)務(wù)。”

　　記者調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，除了個體經(jīng)營者自己張貼之外，一些廣告發(fā)單公司也承接這樣的業(yè)務(wù)。記者在網(wǎng)上查詢了一家發(fā)單公司撥打電話。一工作人員說可以接這種活，貼一張收費0.25元，沒有最低的數(shù)量限制。貼小廣告，要按天結(jié)算，至于小區(qū)的選擇上，最好是他們自己選擇，以便于就近調(diào)動工作人員。“如何監(jiān)控是否真正貼到居民樓里?”對方說，這可以跟客戶進(jìn)行反饋，每天貼了幾個小區(qū)、幾棟樓、小區(qū)位置都可以反饋，便于客戶隨時抽查。

　　“如果有小區(qū)業(yè)主阻攔告發(fā)如何處理?”對方說，“這不用擔(dān)心，一切由我們自己處理。”記者說仔細(xì)考慮一下，然后掛斷了電話。

　　建議

　　管好“門”最重要

　　“一些業(yè)主安全意識不強，因為提著重物或推著自行車拿鑰匙開門不便，甚至故意損壞單元防盜門，這就會給張貼小廣告者留下可乘之機。”一位小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人采訪時說，業(yè)主也應(yīng)該提高安全防范意識，與物業(yè)攜手管好“大門”，共同防范亂貼小廣告的不文明行為。

　　裕華區(qū)倉興街社區(qū)居委會轄區(qū)管理的多數(shù)是老舊小區(qū)，沒有物業(yè)管理。針對清除樓宇小廣告，該社區(qū)居委會羅主任支招說，他們管理主要靠“人治”，諸如在樓道口懸掛警示牌，“禁止在樓道張貼廣告，違者罰款。”樓長和熱心居民日常巡邏，看到陌生人就要盤問，其中最重要的一點就是晚上鎖大門，“貼小廣告的多是夜間行動，一些小區(qū)有大門，晚上鎖大門，貼小廣告的進(jìn)不來，自然樓道里就看不到小廣告。”羅主任說這些辦法只適合院子不大、居民樓不多的小區(qū)。

　　是否可自設(shè)廣告欄

　　長安區(qū)華藥三區(qū)是個開放式老舊小區(qū)，樓道內(nèi)的“牛皮癬”一度泛濫，曾有居民在墻面上手繪精美壁畫，與小廣告“叫板”。

　　昨日，記者從轄區(qū)建華四社區(qū)居委會了解到，通過手繪壁畫“逼退”小廣告的做法短期內(nèi)確實發(fā)揮了作用，其間，居委會也定期組織志愿者集中清理小廣告以及重新粉刷墻壁。長安區(qū)國稅局宿舍的張先生建議，為抵擋小廣告入侵，居民可以自己設(shè)置一塊供小廣告張貼的板子，作為本單元專用“廣告欄”，專門用于貼印小廣告。

　　部門聯(lián)動嚴(yán)懲發(fā)布者

　　昨日，胡景鳳告訴記者，小區(qū)里的小廣告，多數(shù)為開鎖、疏通下水道、安裝空調(diào)等本地服務(wù)企業(yè)，這些企業(yè)多數(shù)須到公安、工商等部門進(jìn)行注冊登記，如果公安、工商能對這些行業(yè)、企業(yè)的行為進(jìn)行約束，這類情況可能將得到改善，“我們更希望對在小區(qū)里亂貼小廣告者進(jìn)行嚴(yán)懲，單純說教效果甚微。”

　　針對樓道小廣告根除難題，居委會也在積極想辦法，諸如引導(dǎo)張貼者利用合理方式進(jìn)行宣傳，如在小區(qū)綠化帶設(shè)立文明告示牌，同時留下電話號碼，或者在單元門口設(shè)置“廣告欄”等。