車位緊張，一些小區(qū)不少車輛都?？吭谛^(qū)馬路上。

　　《住宅小區(qū)車位應(yīng)先滿足業(yè)主需求》追蹤

　　昨日，河北省發(fā)改委、住建廳及交通廳三部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策的實(shí)施意見(jiàn)》(以下稱簡(jiǎn)《意見(jiàn)》)一見(jiàn)報(bào)，就引起了市民的廣泛關(guān)注。針對(duì)《意見(jiàn)》中市民最為關(guān)心的有關(guān)住宅小區(qū)內(nèi)停車管理、收費(fèi)的問(wèn)題，記者采訪了省會(huì)多個(gè)小區(qū)業(yè)主、物業(yè)，律師，并邀請(qǐng)市物協(xié)專家、相關(guān)部門對(duì)關(guān)鍵詞逐一進(jìn)行解讀，為廣大市民解疑釋惑。

　　□文/圖 本報(bào)記者 叢俊儒 杜慧

　　事件1：小區(qū)成了“公共停車場(chǎng)”

　　位于東二環(huán)附近的一高層住宅小區(qū)建成多年。昨日，業(yè)主張偉(化名)介紹，由于小區(qū)沒(méi)有地下車庫(kù)，物業(yè)就在地上規(guī)劃了一些車位供業(yè)主停車。這些年，小區(qū)門口雖設(shè)有升降桿，但車輛可以隨意進(jìn)出，讓小區(qū)變成了不折不扣的“公共停車場(chǎng)”，“相鄰小區(qū)停車位緊張，有業(yè)主就把車停到我們小區(qū)。”張偉說(shuō)，今年上半年，小區(qū)開(kāi)始實(shí)施藍(lán)牙卡管理，可效果不佳，還時(shí)常有外來(lái)車輛蹭車位。

　　采訪時(shí)，某小區(qū)劉先生說(shuō)，他所在小區(qū)的地上車位也時(shí)常被外來(lái)車輛“侵占”，“我們小區(qū)附近有一寫字樓，由于寫字樓的車位緊張，有的工作人員就把車停到我們小區(qū)，我曾問(wèn)過(guò)外來(lái)停車者，他說(shuō)，車位是從我們小區(qū)物業(yè)租的，每年交納的停車服務(wù)費(fèi)比本小區(qū)業(yè)主要高。本來(lái)我們小區(qū)車位就緊張，物業(yè)居然還將車位租給外邊的人，這該由誰(shuí)監(jiān)管呢?”他說(shuō)。

　　說(shuō)法1：若未滿足業(yè)主需要對(duì)外出租可投訴

　　昨日，記者從市發(fā)改委相關(guān)部門獲悉，他們已經(jīng)接到該《意見(jiàn)》文件，會(huì)按照《意見(jiàn)》內(nèi)容執(zhí)行，并進(jìn)一步制定、完善本地機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)施細(xì)則。

　　據(jù)悉，該《意見(jiàn)》顯示，住宅小區(qū)停車設(shè)施，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或停車服務(wù)企業(yè)接受業(yè)主委托，按照停車服務(wù)合同約定，向住宅小區(qū)業(yè)主或使用人提供停車場(chǎng)所、設(shè)施以及停車秩序管理服務(wù)并收取費(fèi)用。住宅小區(qū)建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù)應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主需求。

　　石家莊市物業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)劉明表示，住宅小區(qū)建筑區(qū)劃內(nèi)，通常理解是小區(qū)建筑紅線區(qū)域之內(nèi)，在業(yè)主共有的土地上形成的空間、場(chǎng)地以及配套設(shè)施等。在住宅小區(qū)建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù)，應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需求，小區(qū)車位與車庫(kù)有了富余，才可以考慮對(duì)外出租。若在未保證業(yè)主需求前提下，物業(yè)對(duì)外出租車位，業(yè)主可以向物業(yè)主管部門投訴，或者通過(guò)法律訴訟，以維護(hù)權(quán)益。

　　事件2：未征求業(yè)主意見(jiàn)收停車費(fèi)

　　長(zhǎng)安區(qū)銀龍北區(qū)業(yè)主張先生來(lái)電反映說(shuō)，近段時(shí)間，該小區(qū)物業(yè)也開(kāi)始對(duì)有車業(yè)主收取停車費(fèi)，“1個(gè)月收50元，不繳費(fèi)就不能開(kāi)車隨意進(jìn)小區(qū)。”張先生說(shuō)，雖然他心里不情不愿，但為了車輛順利進(jìn)小區(qū)，他還是“被繳費(fèi)”，“要是物業(yè)不征求我們業(yè)主的意見(jiàn)就收費(fèi)，這合適嗎?”

　　24日上午，記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，小區(qū)西門出入口安裝有升降桿，有保安在門口進(jìn)行值守。在小區(qū)主干路兩側(cè)、居民樓樓下空地上都有車輛停放，有的還安裝有地鎖。

　　據(jù)業(yè)主介紹，該小區(qū)1997年業(yè)主陸續(xù)入住，入住時(shí)小區(qū)并未規(guī)劃車位，“這些主干路兩側(cè)、樓前的空地，都屬于小區(qū)公共場(chǎng)地，物業(yè)要是加強(qiáng)小區(qū)停車管理想要收費(fèi)，是不是要征求全體業(yè)主意見(jiàn)。”業(yè)主王先生說(shuō)。

　　當(dāng)天，小區(qū)物業(yè)辦公室大門緊閉，無(wú)人應(yīng)門。一位保安介紹說(shuō)，若在小區(qū)居住有車業(yè)主需每月交50元的費(fèi)用，“可以按月交，也可以按年交。”而物業(yè)收費(fèi)就是為了加強(qiáng)小區(qū)停車管理，想通過(guò)收費(fèi)、指定車位的方式，讓小區(qū)停車變得有秩序，將來(lái)小區(qū)主干道兩側(cè)是不允許停車的，而這項(xiàng)規(guī)定是從今年9月開(kāi)始實(shí)施的。

　　據(jù)他介紹，凡繳費(fèi)車主都會(huì)給收據(jù)，物業(yè)會(huì)將這些車主的車牌等相關(guān)信息，輸入門禁系統(tǒng)，這樣就能順利開(kāi)車進(jìn)出小區(qū)。

　　說(shuō)法2：若小區(qū)無(wú)業(yè)委會(huì)需超半數(shù)業(yè)主同意才行

　　昨日，市發(fā)改委相關(guān)人士表示，按照該《意見(jiàn)》規(guī)定，小區(qū)占用業(yè)主共有道路或者其他場(chǎng)所規(guī)劃的車位，屬于業(yè)主共有，其收費(fèi)、管理等事項(xiàng)，由業(yè)主大會(huì)決定。

　　石家莊市物業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)劉明認(rèn)為，小區(qū)業(yè)主占用小區(qū)公共場(chǎng)地或道路，交納部分費(fèi)用是比較普遍的做法。一部分業(yè)主車輛占用全體業(yè)主的公共空間，應(yīng)支付一定費(fèi)用，但是這些費(fèi)用如何收、收多少、費(fèi)用收上來(lái)后如何使用、包括小區(qū)車位如何設(shè)置與規(guī)劃，業(yè)主可以通過(guò)業(yè)委會(huì)與物業(yè)進(jìn)行協(xié)商。如果小區(qū)沒(méi)有業(yè)委會(huì)，物業(yè)則應(yīng)該就上述問(wèn)題，以業(yè)主大會(huì)形式，征求全體業(yè)主的意見(jiàn)，只有超過(guò)半數(shù)以上業(yè)主同意，方可實(shí)施。若物業(yè)事先沒(méi)有征求業(yè)主意見(jiàn)，那么單方面定價(jià)的做法是有缺陷的，物業(yè)應(yīng)該按服務(wù)流程辦事。

　　事件3：一紙通知停車費(fèi)說(shuō)漲就漲

　　昨日，九里庭院小區(qū)業(yè)主孫興(化名)說(shuō)，他們2006年入住小區(qū)，按規(guī)定，地上不允許停車，他就購(gòu)買了一個(gè)地下車位，并每月交納20元的地下車位管理費(fèi)。“去年上半年，物業(yè)開(kāi)始入戶調(diào)查，說(shuō)地下車位管理費(fèi)要漲，我不同意。”然而，沒(méi)過(guò)多久，小區(qū)物業(yè)貼出通知，說(shuō)地下車位管理費(fèi)上調(diào)至每月50元，讓有車位業(yè)主盡快交費(fèi)，“我不認(rèn)可就沒(méi)交，可到了冬季收取暖費(fèi)時(shí)，物業(yè)開(kāi)始捆綁收費(fèi)，不交物業(yè)費(fèi)、車位費(fèi)就不收取暖費(fèi)，這不合適呀!”他說(shuō)，若物業(yè)征求意見(jiàn)真的達(dá)到半數(shù)以上，是不是應(yīng)該公示名單更具有說(shuō)服力?!

　　此外，同祥城小區(qū)業(yè)主曾反映說(shuō)，小區(qū)地下車位租金由原來(lái)的200元/月上調(diào)至350元/月;華宸怡園小區(qū)業(yè)主也報(bào)料，小區(qū)物業(yè)在沒(méi)有與業(yè)主商議的情況下，私自上調(diào)停車費(fèi)，一些業(yè)主拒交停車費(fèi)還被物業(yè)鎖車;天然城小區(qū)物業(yè)要求車主預(yù)交60年車位管理費(fèi)，引發(fā)業(yè)主質(zhì)疑……

　　說(shuō)法3：上調(diào)停車費(fèi)需半數(shù)以上業(yè)主同意才行

　　昨日，市發(fā)改委相關(guān)人士表示，按照該《意見(jiàn)》規(guī)定，不屬于業(yè)主共有的機(jī)動(dòng)車停放設(shè)施，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或停車服務(wù)企業(yè)與業(yè)主或使用人協(xié)商確定。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委和省物價(jià)局相關(guān)文件規(guī)定：住宅區(qū)停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由服務(wù)雙方協(xié)商確定。

　　對(duì)此，河北明杰律師事務(wù)所主任王惠民認(rèn)為，雖然現(xiàn)如今住宅區(qū)停車服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，但并不意味著物業(yè)說(shuō)了算，如果物業(yè)想要上調(diào)停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該征求廣大業(yè)主意見(jiàn)，達(dá)到半數(shù)以上業(yè)主同意方可，否則屬于違規(guī)漲價(jià)，業(yè)主有權(quán)對(duì)漲價(jià)說(shuō)“不”，并通過(guò)法律途徑維權(quán)。