2015年下半年,因被原單位拖欠工資,家住承德市的文建平和同事劉長(zhǎng)榮先后申請(qǐng)兩次勞動(dòng)仲裁,勝訴后原單位拒不執(zhí)行。二人隨即向承德縣法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
然而,強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)立案數(shù)月依然執(zhí)行未果,直到今年11月,他們才意外發(fā)現(xiàn)。這兩起執(zhí)行案被莫名撤案或中止執(zhí)行。承辦法官對(duì)他們的解釋如出一轍,“到年底了,我們?cè)豪镆蠼Y(jié)案率。”
“窮盡所有措施,執(zhí)行陷僵局”
文建平和劉長(zhǎng)榮均曾供職于承德智喬體育休閑投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)智喬公司)。2015年9月15日,承德縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)作出“198號(hào)”裁決書(shū),裁定智喬公司支付文建平和劉長(zhǎng)榮被拖欠工資共計(jì)29971元,其中劉長(zhǎng)榮14981元,文建平15004元。
案件材料顯示,文、劉申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,承德縣法院立案4個(gè)月后即被中止執(zhí)行。然而,兩人均稱(chēng),直至今年11月他們才通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)獲知案件被中止。
對(duì)此,承德縣法院在25日的回復(fù)中稱(chēng),“因該案確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,根據(jù)法律規(guī)定依法對(duì)該案中止執(zhí)行。”
院方稱(chēng),該案辦案人趙立新接案后,于2015年11月18日對(duì)智喬公司(即拖欠工資公司)帳戶(hù)進(jìn)行了凍結(jié),但該帳戶(hù)僅有余額13.27元,經(jīng)查該公司在工商、住建、國(guó)土、車(chē)管、證券等部門(mén)均無(wú)財(cái)產(chǎn)線索,確屬無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件。申請(qǐng)人亦未能提供有可供執(zhí)行的其它財(cái)產(chǎn)線索。
同時(shí),智喬公司法人舒明月已被列為“老賴(lài)”。2016年4月7日,辦案人在全國(guó)法院執(zhí)行信息管理系統(tǒng)中,將其列為失信被執(zhí)行人。
2015年9月29日,承德縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委作出第253號(hào)裁決,智喬公司應(yīng)支付文建平欠發(fā)工資12588.06元,支付劉長(zhǎng)榮欠發(fā)工資12905.56元,同時(shí)支付二人補(bǔ)償金各12000元,共計(jì)50493.62元。
文、劉兩人同樣對(duì)該案申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,但獲立案7個(gè)月后,承德縣法院自行將案件撤銷(xiāo)。撤案半個(gè)多月后,11月16日,法院又針對(duì)該裁決書(shū)再次立案。在此過(guò)程中,執(zhí)行款一直未能落實(shí)。
對(duì)于此案,承德縣法院在25日的回復(fù)中稱(chēng),“我院已窮盡所有執(zhí)行措施,被執(zhí)行人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,為此,該案件執(zhí)行工作陷入僵局。”
對(duì)于該案的辦理過(guò)程,院方稱(chēng),辦案人張雪軍接案后,對(duì)智喬公司在各銀行的開(kāi)戶(hù)及存款情況進(jìn)行了查詢(xún),未查到存款余額,同時(shí)對(duì)車(chē)輛管理部門(mén),房產(chǎn)部門(mén),工商登記等部門(mén)進(jìn)行了財(cái)產(chǎn)調(diào)查,未能查到有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。
目前,拖欠工資的智喬公司已被查封。院方稱(chēng),趙立新、張雪軍在辦案中發(fā)現(xiàn),該公司工商登記的住址虛假,多次嘗試亦未能查到該公司的辦公場(chǎng)所,其法定代表人舒明月也無(wú)法聯(lián)系。
“結(jié)案率未與績(jī)效工資掛鉤”
對(duì)于法院自行裁撤“253號(hào)”仲裁執(zhí)行案的情況,承德縣法院回復(fù)稱(chēng),“該案我院并未執(zhí)行到位,做出執(zhí)行終結(jié)裁定確有錯(cuò)誤,在接到當(dāng)事人電話口頭提出的異議后,我院已撤銷(xiāo)該裁定,在2016年11月16日即恢復(fù)執(zhí)行。”
澎湃新聞此前報(bào)道,今年11月,當(dāng)事人文建平在裁判文書(shū)網(wǎng)上搜索到了一份承德縣法院今年10月28日作出的執(zhí)行裁定書(shū)。該文書(shū)顯示,“申請(qǐng)執(zhí)行人已將本案撤銷(xiāo)執(zhí)行,此案已結(jié)。”但兩位當(dāng)事人均稱(chēng),并未向法院申請(qǐng)過(guò)撤案。
文建平此前曾就撤案一事聯(lián)系到張雪軍,其回應(yīng)稱(chēng):“執(zhí)行不上就撤銷(xiāo)了,這事我們要結(jié)案率。”
承德縣法院在25日的回復(fù)中指出,“我院執(zhí)行部門(mén)并沒(méi)有績(jī)效工資與結(jié)案率掛鉤的考核機(jī)制。”同時(shí)回復(fù)稱(chēng),看到此新聞后,院方立即組織有關(guān)人員進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。“我院決定,一要以此事件為契機(jī)進(jìn)行自查和整改,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為。二要加大執(zhí)行力度執(zhí)結(jié)涉民生類(lèi)案件。三要堅(jiān)決杜絕為提高結(jié)案率弄虛作假的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。”
對(duì)于此事的進(jìn)一步處理情況,承德縣法院政治處陳主任稱(chēng),目前正在核實(shí)事實(shí)階段,如若承辦人員存在違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,將交由紀(jì)檢及監(jiān)察部門(mén)處理。(文建平、劉長(zhǎng)榮為化名)
(澎湃新聞)
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