14家企業(yè)在重霾籠罩下 還敢違法排污
大城永清兩個(gè)督導(dǎo)組沒(méi)發(fā)現(xiàn)應(yīng)停未停重點(diǎn)問(wèn)題
12月9日,廊坊市啟動(dòng)重污染天氣I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)以來(lái),市大氣辦多次要求各縣(市、區(qū))上報(bào)停限產(chǎn)企業(yè)名單,反復(fù)要求各地各類(lèi)涉氣企業(yè)務(wù)必停限產(chǎn)到位。這段時(shí)間以來(lái),市政府反復(fù)要求,多次調(diào)度,嚴(yán)明法規(guī),不斷加大督導(dǎo)力度,特別是市政府派出的12個(gè)督導(dǎo)組最近已經(jīng)連續(xù)在各縣(市、區(qū))駐縣督導(dǎo)19天。19天里發(fā)現(xiàn)各類(lèi)企業(yè)應(yīng)停未停問(wèn)題近200件。特別是應(yīng)對(duì)第三輪污染過(guò)程(16日至21日),市政府反復(fù)要求各縣(市、區(qū))一定要加大對(duì)應(yīng)停未停企業(yè)的檢查、督導(dǎo)、打擊力度,結(jié)果在三令五申之下、持續(xù)霧霾之下、將近爆表下,仍然存在一些企業(yè)應(yīng)停未停、違法排污,應(yīng)依法對(duì)違法排污者實(shí)施嚴(yán)厲處罰并追究法律責(zé)任。
16日至19日4天,全市上下共同努力,使3個(gè)專(zhuān)家組預(yù)測(cè)可能爆表的日子變成了降低污染程度目標(biāo),使1個(gè)嚴(yán)重污染日變成了輕度污染,為年度退出倒排前十爭(zhēng)取了機(jī)遇。在這期間,廊坊先后有幾個(gè)縣(市、區(qū))階段性爆表。19日上午,市區(qū)四個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),兩個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)短時(shí)間爆表。所以,大氣污染防治形勢(shì)岌岌可危。一年奮戰(zhàn)的成果很可能在最近兩天難以保持年度退十目標(biāo),難以完成我們和省政府簽訂的工作目標(biāo),難以滿足廣大人民群眾迫切期待的有良好空氣、最大限度減少污染減少傷害的期望值。但仍有些企業(yè)囂張抗法,在18日、19日瀕臨爆表之夜,全市竟發(fā)現(xiàn)有14家企業(yè)在重霾籠罩下還敢違法排污。而且駐大城永清兩個(gè)督導(dǎo)組沒(méi)有發(fā)現(xiàn)應(yīng)停未停重點(diǎn)問(wèn)題。
據(jù)了解,18日下午至19日上午11時(shí),廊坊市12個(gè)督導(dǎo)組共發(fā)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)停未停和散亂污無(wú)證違法排污問(wèn)題14個(gè)。
三河市2個(gè),均為散亂污無(wú)證違法排污問(wèn)題:1、三河市楊莊鎮(zhèn)楊莊第五裝訂廠,無(wú)排污許可證,本月曾被查封過(guò),但又私自生產(chǎn);2、三河市楊莊鎮(zhèn)三河市金元印裝有限公司,無(wú)排污許可證,本月曾被查封過(guò),但又私自生產(chǎn)。
大廠回族自治縣2個(gè),均為散亂污無(wú)證違法排污問(wèn)題:1、大廠鎮(zhèn)小廠村清真寺北50米無(wú)名肉聯(lián)廠,屬于違法生產(chǎn)企業(yè),且違規(guī)使用燃煤鍋爐,冒黑煙;2、大廠二村村委會(huì)南100米路西無(wú)名肉類(lèi)加工廠,屬于違法生產(chǎn)企業(yè),且違規(guī)使用燃煤鍋爐,冒黑煙。
香河縣1個(gè),為企業(yè)應(yīng)停未停問(wèn)題:香河高新產(chǎn)業(yè)示范區(qū)通利達(dá)紙業(yè)有限公司,在應(yīng)停產(chǎn)名單內(nèi),檢查時(shí)只限產(chǎn)50%。
廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)1個(gè),為企業(yè)應(yīng)停未停問(wèn)題:芙蓉道華日家具,屬開(kāi)發(fā)區(qū)明令停產(chǎn)企業(yè),檢查時(shí)正在進(jìn)行打磨、噴漆作業(yè)。
廣陽(yáng)區(qū)2個(gè),均為散亂污無(wú)證違法排污問(wèn)題:1、廊坊市中元印刷包裝有限公司,無(wú)排污許可證,檢查時(shí)正在印刷作業(yè),廠區(qū)產(chǎn)生濃烈VOC異味;2、廊坊市尖塔鎮(zhèn)北鳳道香邑·拉斐堡西南凱達(dá)標(biāo)牌廠,無(wú)排污許可證,檢查時(shí)正在激光切割亞克力塑料,有異味,產(chǎn)生粉塵。
安次區(qū)1個(gè),為工地應(yīng)停未停問(wèn)題:銀河南路廊坊福匯福特4s店南側(cè),檢查時(shí)廠房正在施工,工程機(jī)械吊裝、露天電焊、切割作業(yè)。
固安縣3個(gè),均為企業(yè)應(yīng)停未停問(wèn)題:1、正興集團(tuán)廊坊車(chē)輪有限公司,在應(yīng)停產(chǎn)名單內(nèi),檢查時(shí)仍在生產(chǎn);2、固安泰利德化學(xué)有限公司,在應(yīng)停產(chǎn)名單內(nèi),檢查時(shí)仍在生產(chǎn);3、固安信通信號(hào)技術(shù)股份有限公司,在應(yīng)停產(chǎn)名單內(nèi),檢查時(shí)仍在生產(chǎn)。
霸州市1個(gè),為散亂污無(wú)證違法排污問(wèn)題:煎茶鋪鎮(zhèn)元里村口112國(guó)道南側(cè)貨架廠,無(wú)排污許可證,正在進(jìn)行電焊作業(yè),產(chǎn)生煙塵。
文安縣問(wèn)題1個(gè),為散亂污無(wú)證違法排污問(wèn)題:趙各莊鎮(zhèn)振峰塑料焊接廠,無(wú)排污許可證,廠內(nèi)正在進(jìn)行塑料焊接作業(yè),產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物。
市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)駐固安縣、三河市、大廠回族自治縣和廣陽(yáng)區(qū)督導(dǎo)組提出了重點(diǎn)表?yè)P(yáng);對(duì)駐香河縣、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)、安次區(qū)、霸州市和文安縣督導(dǎo)組提出表?yè)P(yáng);對(duì)駐大城縣、永清縣督導(dǎo)組提出了深度督導(dǎo)警告。
對(duì)目前發(fā)現(xiàn)的14家問(wèn)題企業(yè),市領(lǐng)導(dǎo)表示要嚴(yán)肅認(rèn)真地通報(bào)曝光,嚴(yán)肅認(rèn)真地督導(dǎo)相關(guān)縣(市、區(qū))的相關(guān)企業(yè),依法從重從快給予處罰,對(duì)觸犯刑律的移交公安機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)相關(guān)縣(市、區(qū))存在的小散亂污企業(yè)久打不絕和沒(méi)有落實(shí)十條舉措導(dǎo)致一些企業(yè)反復(fù)違法排污的要追究相關(guān)縣(市、區(qū))政府和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要求相關(guān)縣(市、區(qū))20日18點(diǎn)前向市政府寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告、書(shū)面檢查,對(duì)相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人的處理意見(jiàn)。
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根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第四十五條規(guī)定, 國(guó)家依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理制度。實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。
第六十三條規(guī)定, 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)將案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留:
(一)建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),被責(zé)令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的;
(二)違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的;
(三)通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;
(四)生產(chǎn)、使用國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥,被責(zé)令改正,拒不改正的。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條規(guī)定,違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:
(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;
(二)超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;
(三)通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。
第一百二十三條規(guī)定,違反本法規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰:
(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;
(二)超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;
(三)通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的;
(四)建筑施工或者貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的。
(記者葛雪梅 呂新穎)
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