確保一張藍圖繪到底

　　河北省重大發(fā)展戰(zhàn)略有望法制化

　　該項立法在全國屬于首創(chuàng)

　　[河北新聞]河北省擬立法防止和避免因為領導人變動或領導人關注點變化，導致重大發(fā)展戰(zhàn)略搖擺多變，確保一張藍圖繪到底。今天上午，省人大法制委員會副主任委員馮志廣作了關于《河北省人民代表大會常務委員會關于省重大發(fā)展戰(zhàn)略法制化的決定(草案)》的說明。據(jù)悉，該項立法在全國屬于首創(chuàng)。

　　省重大發(fā)展戰(zhàn)略法制化，是指省人大或者省人大常委會將省委確定的省重大發(fā)展戰(zhàn)略通過法定程序予以科學化、規(guī)范化、制度化。馮志廣說，這對于加速國家治理體系和國家治理能力現(xiàn)代化，保持各項改革和建設事業(yè)的穩(wěn)定性、連續(xù)性和可持續(xù)性發(fā)展，具有重要而深遠的意義。

　　對重大發(fā)展戰(zhàn)略作出科學界定，是起草這部法規(guī)的首要問題。草案規(guī)定，省重大發(fā)展戰(zhàn)略是本省行政區(qū)域內(nèi)以實現(xiàn)科學發(fā)展為目標，在一定時期內(nèi)對經(jīng)濟社會發(fā)展方向、發(fā)展路徑、發(fā)展重點和發(fā)展能力的重大選擇及規(guī)劃，主要包括在本省行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設中帶有全局性、長遠性的重大發(fā)展戰(zhàn)略決策以及基礎性、根本性的重要民生事項決策。

　　關于重大發(fā)展戰(zhàn)略的實施和變更，草案規(guī)定，省人大或者省人大常委會依法作出的有關省重大發(fā)展戰(zhàn)略的地方性法規(guī)或者決議、決定，在本省行政區(qū)域內(nèi)實施，有關國家機關應當執(zhí)行，不得隨意變更。在實施過程中，發(fā)現(xiàn)可能影響省重大發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的情況和問題，省人民政府或者其他部門應當及時向省人大或者省人大常委會報告。省重大發(fā)展戰(zhàn)略因制定的依據(jù)、條件、客觀情況發(fā)生重大變化等原因，確需修改或者調(diào)整的，經(jīng)省委決定后由省人大常委會主任會議、省人民政府或者省人大專門委員會以議案形式提交省人大常委會審議、決定。